經濟導報記者 劉勇
傳統村落是傳承中華優秀傳統文化的寶貴“基因庫”。為貫徹落實黨中央、國務院關于傳統村落保護發展的決策部署和省委、省政府工作要求，2022年以來，山東財政積極探索資金投入與管理長效機制，支持構建傳統村落保護利用傳承體系，會同住建部門助推濟南市章丘區、榮成市、棗莊市山亭區先后入選傳統村落集中連片保護利用示范項目，持續推動示范區文化遺產保護利用、傳統建筑改造修復、人居環境整治提升、特色產業發展賦能，形成了一批可復制、可推廣的保護利用經驗，打造了特色鮮明的“山東品牌”。
積極落實資金，著力強化財政保障。2022年以來，山東省3個示范區共獲得中央財政補助資金8612萬元，省市縣及時落實配套資金，積極引導社會投資，齊心協力支持開展示范工作。其中，濟南市章丘區累計投入資金5227萬元，支持8個國家級傳統村落深入探索保護與傳承、融合與活化模式。榮成市整合各類資金1.03億元，實施傳統村落保護項目84個，積極開展海草房修繕、道路硬化、污水改造等工作;圍繞水、電、路、氣、暖等基礎設施，先后投入5億多元，開展交通通達、改廁治污、清潔取暖、垃圾分類、綠滿鄉村、規模供水六大工程，全方位補齊基礎設施短板。作為2023年入選項目，棗莊市山亭區落實資金1992萬元，計劃從11個傳統村落內選取100棟左右傳統民居建筑，開展保護修繕及宜居性改造利用示范專項行動。
創新工作機制，精心組織項目實施。3個示范區分別成立傳統村落集中連片保護利用示范工作領導小組，印發工作方案，明確重點內容、工作措施、預期成效、時間路線等，建立市(區)、鎮、村三級聯動工作機制，確保工作順利推進。濟南市章丘區充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，建立“村干部包片、黨員包戶”等工作制度，積極探索“黨建+合作社+文化旅游”發展模式。榮成市出臺《加強傳統村落保護發展管理辦法》《傳統建筑修繕與利用指南》，活化利用傳統建筑和傳統民居，引導規劃師、建筑師、結構師“三師”下鄉，指導傳統村落建設。棗莊市山亭區計劃由區級統籌各項資金對傳統民居實施保護修繕，由鎮村統一經營，實現村民參與、合作共贏。
健全管理制度，提升資金使用績效。3個示范區分別出臺資金管理辦法，明確支持方向和責任主體，加強預算績效管理。濟南市章丘區建立傳統村落保護利用項目合理回報機制，增強項目對社會資本的吸引力，有效帶動社會資本投資近3000萬元;普集街道博平村圍繞“一村一品”特色建設，與文創企業合作成立博平(山東)旅游文化發展有限公司，引進博匠傳媒工作室，為年輕人搭建創業就業舞臺。
下一步，山東財政將進一步強化資金保障，圍繞構建傳統村落保護利用新模式，優化整合有關資金，發揮集成效應，支持加大保護發展力度，推動傳統村落保護利用。增強市場思維，更多采取引導基金、股權投資、融資增信等手段，建立政府引導、金融和社會資本共同參與的投入格局，逐步形成傳統村落保護多元化投融資模式，推動保護傳承和開發利用有機結合，助力打造高標準高質量宜居宜業和美鄉村。
