經濟導報記者 吳淑娟
山東省人民政府辦公廳日前印發《關于推行經營主體以公共信用報告代替無違法違規記錄證明的實施方案的通知》，在全省推行以公共信用報告代替無違法違規記錄證明，發揮社會信用對優化營商環境的支撐作用，切實解決企業無違法違規記錄證明開具難、開具多等問題，提升企業辦事便利度。
根據《通知》，依托山東省公共信用信息平臺，以歸集的全省行政監管信息和共享的全國信用監管信息為基礎，以經營主體公共信用報告(無違法違規記錄證明版)代替人力資源和社會保障、生態環境、安全生產等52個領域無違法違規記錄證明，實現監管數據共用共享、報告申請方便快捷、報告內容標準統一、無違法違規情況一紙證明以及公共信用報告電子化，切實簡化經營主體辦事流程，降低制度性交易成本，助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環境。經營主體以公共信用報告代替無違法違規記錄證明，可以用三個一來概括，即“一鍵”申請、“一紙”代替、“一秒”出具，實現無違法違規證明“網上辦、隨時辦、實時辦、免費辦”。
公共信用報告無違法違規記錄證明版主要適用于以下場景和領域：
適用于在山東省區域內注冊的公司、非公司法人及其分支機構，個人獨資企業、合伙企業及其分支機構，農民專業合作社(聯合社)及其分支機構，個體工商戶，外國公司分支機構等經營主體，用以證明自身在本省行政區域內相關領域違法違規記錄情況。事業單位及社會組織參照執行。
主要應用于需出具無違法違規記錄證明的以下五個場景。一是申請國(境)內外上市、發行企業公司債券、上市公司再融資、參與上市公司并購重組、場外交易市場掛牌等融資領域;二是申請資金支持、優惠政策、項目申報、評先評優等政策優惠領域及參與公共資源交易等;三是辦理行政審批、資質認可、市場準入等部分行政管理領域;四是銀行貸款、盡職調查、審計、商業合作等商務經營領域;五是其他可以以公共信用報告代替無違法違規記錄證明的情形。
涵蓋了與證明事項相關的52個領域，包括發展改革、教育、科技、工業和信息化、公安、民政、司法行政、財政、人力資源和社會保障、自然資源和規劃、生態環境、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、商貿流通、文化旅游、衛生健康、退役軍人管理、安全生產等。
按照“數據多跑路、企業少跑腿”的原則，采取線上、線下兩種信用報告服務，供經營主體自主選擇。經營主體可登錄“信用中國(山東)”網站、“愛山東”政務服務平臺，完成統一身份認證后，下載電子版公共信用報告(無違法違規記錄證明版)。也可通過部署在各級政務服務大廳的信用查詢機實現線下查詢、打印公共信用報告。“信用中國(山東)”網站報告下載程序已經上線試運行，12月1日起，將在“愛山東”和查詢機等多端口正式運行。
