經濟導報記者 王雅潔 見習記者 楊佳琪
注：上圖為可查到數據的城市排名
先進制造產業“先行”，山東各城市加速破局。日前，賽迪顧問先進制造業研究中心發布的《2023先進制造業百強市研究報告》顯示，山東13個城市上榜“2023先進制造業百強市”。
“從百強榜單來看，山東有13個城市入圍，成績十分亮眼，說明了山東在制造業的基礎和優勢。”11月29日，山東財經大學區域經濟研究院院長董彥嶺在接受經濟導報記者采訪時表示，排行榜名次與大家平時對于城市的觀感基本一致，最強的城市是青島。其中，煙臺名次進步較快，其制造業基礎比較雄厚，像萬華化學這樣的大型企業對城市制造業發展具有支撐作用。董彥嶺表示，制造業是山東的一個優勢，山東既有高端制造業，也有基礎性的制造業。從未來制造業發展的趨勢來講，要從自己的基礎和優勢出發，把先進的元素融入產業里面，向科技含量高、新型制造業轉型。
那么這13個城市為何能上榜?先進制造業底色如何?經濟導報記者觀察上榜城市先進制造業現狀及布局，以期看清山東各城市經濟“成色”。
青島高技術制造業增加值再加速3．1%
濟南四大主導產業規模已達1.4萬億元
制造業在城市經濟發展中扮演著關鍵角色。而先進制造業不僅是構建現代產業體系、培育發展新動能、助推經濟高質量發展的重要手段，更是城市能級和核心競爭力的重要體現。賽迪顧問2023先進制造業百強市榜單評價體系涵蓋制造業創新能力、融合發展、經濟帶動、品牌質量和綠色集約5個一級指標以及24個二級指標。
從全國來看，頭部城市之間圍繞先進制造業領域的激烈競爭愈發凸顯。“強者恒強”態勢顯著，深圳、蘇州、廣州依舊位列榜單前三。從山東來看，青島躋身榜單前十，進入全國前二十的還有濟南。
具體來看，山東入選城市及排名為青島(第7位)、濟南(第15位)、煙臺(第23位)、濰坊(第35位)、威海(第46位)、臨沂(第54位)、淄博(第55位)、德州(第62位)、濱州(第64位)、東營(第69位)、濟寧(第74位)、菏澤(第80位)、聊城(第85位)。
經濟導報記者注意到，青島已是連續三年位居該榜單第七位。而青島也率先提出打造現代產業先行城市。在今年，青島進一步明確先進制造業強市“行軍圖”。
今年8月，青島印發的《青島市先進制造業強市行動計劃(2023—2025年)》提出，聚焦“工賦青島·智造強市”，推動制造業高端化、智能化、綠色化、集群化、服務化、生態化發展。到2025年，制造業增加值占全市生產總值比重力爭達到29%左右，支撐工業增加值占全市生產總值比重達到30%左右，規模以上工業企業研發機構實現全覆蓋，工業互聯網平臺普及率達到50%左右，產業鏈供應鏈韌性和安全水平全面提升。
如今，青島高技術制造業正持續較快增長。根據日前青島市統計局發布的最新數據，1至10月，全市規模以上工業增加值同比增長5.9%，比前三季度加快0.2個百分點。同期，規模以上高技術制造業增加值同比增長19.0%，比前三季度加快3.1個百分點;快于規模以上工業增加值增速13.1個百分點，拉動規模以上工業增加值增長2.0個百分點。
目前，濟南正全力構建現代化產業體系，努力打造大數據與新一代信息技術、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進材料、生物醫藥與大健康四大主導產業，產業規模達1.4萬億元;集成電路、工程機械、新能源汽車、透明質酸、生物質材料、空天信息等六大產業共同體加速壯大。
在聚力提升產業能級的同時，濟南聚力優化產業結構，高新技術產業占比達到58%，先進制造業占制造業比重達到60%以上，“四新”經濟占比達到39%，數字經濟占比達到47%，躍居2022全國數字經濟城市排名第6位。
最新數據顯示，今年1至10月，濟南高技術產業增加值同比增長8.9%，拉動規上工業增長1.8個百分點。高技術高附加值產品供應加速，1-10月共生產邏輯芯片4.2千萬塊，服務器56.2萬臺，太陽能電池(光伏電池)達到去年同期的10倍，高溫合金產量同比增長10.2%。
煙臺規上工業增加值高于全國7.6%
濰坊制造業占GDP比重31.9%
位列“2023先進制造業百強市”第23位的煙臺，與上一年相比，前進6位，是省內為數不多的為此實現提升的城市。這里久經工業文明浸潤，工業經濟是這座城市的“主引擎”，如今加快構建現代產業體系的煙臺，正成為山東發展的重要增長極。
近年來，煙臺把先進制造業作為立市之本、強市之基，構建了門類齊全、優勢突出的制造業體系，“煙臺制造”助力大飛機、高鐵、核電、深潛等“大國重器”問天探海。煙臺市重點實施“9+N”制造業集聚培育工程和16條重點產業鏈鏈長制，實施企業倍增計劃。《煙臺市實施企業倍增計劃推動先進制造業高質量發展行動方案》就提出，以100家骨干企業、100家高成長型企業為牽引，推動企業倍增發展。
值得注意的是，煙臺所追求的企業倍增不僅是規模、效益的倍增，更重要的是科研實力、核心競爭力、市場占有率等內涵式倍增。
數據顯示，今年前三季度，煙臺全市規上工業增加值同比增長11.6%，高于全國、全省平均7.6和4.5個百分點。煙臺市重點培育的“9+N”產業支撐明顯，有色及貴金屬產業、綠色石化產業產值相繼邁上千億級，電子信息、生物醫藥產業產值增速超過20%，蓬萊海洋工程、海陽新能源、開發區生物醫藥產業入選山東省特色產業集群。
從制造業起步，以民營經濟、實體經濟見長，是濰坊富民強市的奧秘所在。濰坊在“2023先進制造業百強市”中位列第35位，那么這座城市有著怎樣的工業基因?
事實上，全國41個工業行業大類中，濰坊擁有37個行業大類，包含154個中類、350個小類;行業大類中還包括所有的31個制造業行業。
制造業占GDP的比重在濰坊達到了31.9%。而在貢獻了濰坊經濟三分之一的制造業里，有國家級制造業“單項冠軍”19家，省級制造業“單項冠軍”123家，省級以上“專精特新”企業932家。
濰坊產業集群發展優勢尤為明顯。2022年，濰坊市動力裝備集群入選國家先進制造業集群，屬山東省唯一。該產業集團產值4135億元，約占全省的三分之二、全國的三分之一。集群內有176家企業獲批國家高新技術企業，濰柴動力、盛瑞傳動先后榮獲國家科技進步一等獎。作為行業龍頭的產業鏈“鏈主”企業優勢突出，帶動產業拔節生長。
榜單排名第46位的威海，躋身“2023先進制造業百強市”TOP 50，在省內城市排名中位列第五。
從千億級打印機產業鏈，到擁有漁具碳纖維“龍頭”，以及醫療器械“威海造”……威海的先進制造業強市的目標已躍然紙上。
今年2月，威海印發實施《關于支持先進制造業強市建設的若干政策》(下稱《政策》)，以圖加快建設先進制造業強市步伐。經濟導報記者在《政策》中不僅看到了要求、目標，還看到了一系列激勵措施。
如，威海在實施企業技改提級行動提出，鼓勵企業實施智能化改造。對符合條件的智能化改造項目，按照不高于其設備投資額10%的比例給予補助，單個企業補助最高不超過300萬元。在提高企業創新能力方面提出，加強創新載體建設。對成功創建國家級、省級制造業創新中心的牽頭企業，分別給予最高500萬元、300萬元獎勵。
臨沂工業投資增長21.5%居全省第4位
德州新能源發電量占用電量比重達47.7%
臨沂、淄博在“2023先進制造業百強市”中分別位列第54位和第55位。在地處沂蒙山區的山東臨沂，正深入實施“先進工業強市”戰略，追逐數字化浪潮，智能制造已成為這片紅色土地高質量發展的關鍵動力，推動產業技術變革和優化升級。
最新數據顯示，1至10月，臨沂4059家規模以上工業企業完成增加值同比增長12.2%，增速居全省第5位;工業投資增長21.5%，居全省第4位。
在培育專精特新、瞪羚和單項冠軍企業方面，臨沂新認定國家級“專精特新”中小企業13家，省級“專精特新”企業300家，瞪羚企業27家，創新型中小企業385家，省級“專精特新”中小企業新增排名居全省第4位。產業智能化綠色化水平提升方面，1至10月，臨沂共實施500萬元以上工業技改項目1218個，技改投資增幅17.2%，高于全省3個百分點。綠色化技改項目124個，占比10.2%。
從傳統工業強市，到新型工業化強市，淄博正瞄準先進制造業。對于加快打造先進制造業強市，今年淄博從六個方面進行了重點部署。面對綠色化工、機械制造、綠色建材、先進紡織、特色輕工、高端陶琉等傳統優勢產業，淄博著力實施產業基礎再造工程，以高端化、智能化、綠色化為方向，推進實施“千項技改、千企轉型”，全面提升產業內涵發展水平。提出到2025年，傳統產業基本完成改造升級。
在實施“四強”產業攀登計劃方面，淄博提出，推動新材料、新醫藥、智能裝備、電子信息“四強”產業高質量跨越式發展。到2025年，新材料產業實現營業收入3000億元，新醫藥產業實現營業收入470億元，智能裝備產業實現營業收入600億元，電子信息產業實現營業收入260億元。
如今，“四強”產業早已占據淄博工業“半壁江山”。來自淄博市統計局的數據顯示，前三季度，38個行業大類中有22個行業增加值實現正增長，增長面達57.9%，比上半年提高5.3個百分點。新興產業規模持續壯大，規模以上高技術制造業增加值同比增長8.1%，比上半年提高2.3個百分點，占規模以上工業增加值比重達到11%，同比提高0.9個百分點;“四強”產業增加值占規模以上工業增加值的比重達54.8%，分別比一季度和上半年提高7個、0.8個百分點。
排在“2023先進制造業百強市”中第62位、第64位的分別是德州、濱州。
德州市大力實施先進制造業強市“十大行動，出臺了《加力提速工業經濟高質量發展若干措施》，將工業穩增長、重大項目落地擺在更加突出的位置。強化重大項目要素保障，130個市級重點技改項目和113個省技改導向目錄項目，均超時序完成投資進度。上半年，全市規上工業增加值同比增長8.1%，制造業技改投資同比增長10.2%，工業運行平穩有序。
同時積極構建新型能源體系，截至9月底，德州全市新能源裝機781.2萬千瓦，新能源發電量占全社會用電量的比重達到47.7%，居全省第1位。
今年濱州印發實施《濱州市制造強市三年攻堅行動計劃(2023-2025)》，聚力實施產業鏈集群發展、主導產業轉型升級、新興產業培育壯大等11大專項行動。
同時，還印發了《濱州市先進制造業“2023突破提升年”工作方案》重點任務包括傳統產業改造升級，制造業龍頭企業培育等。方案提出，全年高端鋁、精細化工、智能紡織、食品加工產業集群營收分別達到4300億元、2300億元、1800億元、1950億元。
據了解，今年以來，濱州助力全市1075家企業、229個項目、6個產業集群、5家工業園區獲得50多項政策、3.35億元資金支持。濱州全市3家企業入圍中國制造業綜合實力200強(全省第4位);5家企業入圍中國企業500強(全省第5位)，6家企業上榜中國民營企業500強(全省第2位)，營收總額7871億(全省第2位);魏橋創業集團連續12年入選世界500強，位居第172位。
菏澤“四新”經濟投資同比增長8.9%
聊城工業企業產品產量增長面63.0%
石化、橡膠輪胎、石油裝備等產業優勢突出的東營，在此次榜單中位列第69位。為加快打造先進制造業強市，近年來東營聚焦“高端化、智能化、綠色化、集群化”發展目標，圍繞鏈條經濟、數字經濟、產業生態實施改革創新，不斷推動傳統產業提檔升級。最新數據顯示1至10月份，東營全市規模以上工業增加值同比增長12.6%，分別高于全國、全省8.5、5.7個百分點，居全省第2位。
昔日“煤城”濟寧以第74位現身“2023先進制造業百強市”榜單。實際上，一度面臨著傳統產業轉型期陣痛的濟寧，正以空前的力度推動制造業高端化、智能化、綠色化發展，力圖實現轉型突圍。
去年7月，寧德時代落子濟寧引發關注。目前，寧德時代在濟寧布局的五大產業板塊全速推進。隨著一批引領性、支撐性重大項目的落地，濟寧先進制造業“聚鏈成群”，以新能源汽車制造為代表的產業呈現加快發展、全面起勢的勢頭。同時，高端裝備制造業見長的濟寧，目前高端裝備產業攀登企業達302家，進入“強企俱樂部”矩陣的企業127家，其中高成長企業116家，攀登進階的后勁十足。
菏澤、聊城在榜單中分列第80位和第85位。那么，這兩座城市的先進制造業的“量”與“質”如何呢?
前三季度，完成地區生產總值3402億元，可比增長7.0%;主要經濟指標中，7項增幅居全省第一位……這是菏澤最新公布的經濟運行“成績單”。
圍繞“231”特色產業提速發展，菏澤著力打造優勢產業集群，入選省“十強”產業雁陣形集群和領軍企業累計分別達到11個和15家。目前，菏澤“四新”經濟投資同比增長8.9%，高于全部投資增速0.4個百分點，拉動全部投資增長4.3個百分點。
與上一年相比，聊城是山東入選城市中進位最大的，前進了8個位次。那么，聊城有哪些經驗之談?那便是聚力工業經濟“頭號工程”持續攻堅突破。
今年以來，靶向施策穩定重點行業、重點企業，統籌抓好制造經濟、數字經濟、民營經濟“三個經濟”，堅定不移推進制造業強市建設。上半年，實施工業技改項目611個，工業技改投資增長17.5%，高于全省平均增速7.3個百分點，位居全省第5位。新增省級綠色制造示范單位13家,總量居全省第3位。
最新數據顯示，前三季度，聊城全市規模以上工業增加值同比增長9.0%，增速較1—8月提高0.1個百分點，分別高于全國、全省5.0、1.9個百分點;工業企業產品產量增長面63.0%，較1—8月提高2.2個百分點。其中，客車、工業機器人、減速機、中空玻璃、合成纖維、電解銅等高端化、綠色化產品產量增速均在兩位數以上。
