經濟導報記者 劉勇
經濟導報記者從濟南市住房和城鄉建設局獲悉，為加強住宅專項維修資金管理，保障住宅共用部位、共用設施設備的正常使用，維護業主的合法權益，根據相關法律、法規和規章的規定，結合濟南市實際，濟南市住房和城鄉建設局起草了《濟南市住宅專項維修資金管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》)，現向社會公開征求意見建議。征求意見建議截止時間為2023年7月13日。
《辦法》明確，所稱住宅共用部位，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由單幢住宅內業主或者單幢住宅內業主及與之結構相連的非住宅業主共有的部位，一般包括：住宅的基礎、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。
《辦法》所稱共用設施設備，是指根據法律、法規和房屋買賣合同，由住宅業主或者住宅業主及有關非住宅業主共有的附屬設施設備，一般包括：電梯、天線、照明、消防設施、樓宇對講、綠地、道路、圍墻、監控設施、路燈、溝渠、池、井、非經營性車場車庫、公益性文體設施和共用設施設備使用的房屋等。
《辦法》規定，維修資金實行屬地化管理，堅持專戶存儲、專款專用、業主決策、政府監督的原則。
《辦法》明確，業主按照所擁有房屋的建筑面積交存維修資金，首期交存標準為：未設共用電梯的房屋每平方米60元，設有共用電梯的房屋每平方米120元。
已售公有住房按多層住宅不低于20%、高層住宅不低于30%的比例從售房款中一次性提取維修資金。
涉及全體業主的維修項目，優先從公共賬戶列支，公共賬戶資金不足的從業主房屋賬戶列支。
涉及部分業主的維修項目，從相關業主房屋賬戶列支。
住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的，開發建設單位或公有住房單位應當按照尚未售出的商品住宅、非住宅或者公有住房的建筑面積分攤維修和更新改造費用。
業主維修資金分戶賬面余額不足支付分攤費用的，差額部分由該業主補足。未交存維修資金的，業主應當直接支付分攤費用。
《辦法》明確，物業共用部位或共用設施設備因維修、更新和改造所產生的下列費用可從維修資金中列支：
(一)維修項目工程成本支出;
(二)招標、監理、檢測、評估和造價咨詢等費用支出。
但下列費用不得從維修資金中列支：
(一)依法應當由建設單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設施設備維修、更新和改造費用;
(二)依法應當由相關專業經營單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視、寬帶數據傳輸等管線和設施設備的維修、養護費用;
(三)因人為損壞及其他原因應由當事人承擔的鑒定、修復費用;
(四)根據物業服務合同約定，應當由物業服務人承擔的維修和養護費用;
(五)規劃上專屬于特定房屋，且建設單位銷售時已列入該特定房屋買賣合同的露臺、庭院等部位的維修費用。
維修資金一般使用和計劃使用，應當由專有部分面積占比三分之二以上的業主且人數占比三分之二以上的業主參與表決，并經參與表決專有部分面積過半數的業主且參與表決人數過半數的業主同意。商品房業主表決應當采用市住房和城鄉建設主管部門提供的電子投票系統進行。
《辦法》表示，建設單位、物業服務企業、施工單位、第三方服務機構、相關業主、業主委員會有違反本規定行為的，由市、區(功能區)住房城鄉建設部門將違規信息通報相關主管部門，由相關主管部門按照聯合懲戒的有關規定實施聯合懲戒。惡意騙取、套用維修資金的單位和個人，或因業主未按照規定補交、續交維修資金，導致延誤維修時機，給相關業主造成損失的，應當依法補償相關業主損失，并承擔法律責任。
