經(jīng)濟導報記者 吳淑娟
“山東已認定4批100家省級特色產業(yè)集群，集聚企業(yè)12.18萬家，年營收達2.99萬億元，帶動社會就業(yè)377萬人，16市均分布有一批代表性較強的特色產業(yè)集群，形成了一批在全國叫得響的典型經(jīng)驗。”山東東省工信廳副廳長安文建在日前舉行的山東省特色產業(yè)集群工作會議上表示。
當日，為35家2023年度山東省級特色產業(yè)集群授牌。
特色優(yōu)勢產業(yè)集聚
產值年均增長14.8%
特色產業(yè)集群，指的是依托縣（區(qū)、市）或產業(yè)園區(qū)集中管理，以中小企業(yè)為主體，以特色產業(yè)為支柱，集聚具有產業(yè)關聯(lián)的中小企業(yè)以及相關服務、管理和科研等支撐機構，在特定空間范圍內共享包括專業(yè)人才、市場、技術和信息等諸多產業(yè)要素，使產業(yè)和企業(yè)通過健全供應鏈產生促進效應，形成區(qū)域優(yōu)勢和持續(xù)競爭力的特色優(yōu)勢產業(yè)集聚區(qū)。
據(jù)安文建介紹，山東高度重視特色產業(yè)集群建設，2020年起全面啟動相關工作。近三年，省級特色產業(yè)集群主導產業(yè)產值年均增長14.8%，去年達2.58萬億元，占總產值的86%，主導產業(yè)支柱作用日益顯著，已形成一定的規(guī)模優(yōu)勢。 截至2022年底，省級特色產業(yè)集群已創(chuàng)建國家級平臺268家、省級平臺1572家、其他平臺2034家，擁有省級及以上制造業(yè)單項冠軍企業(yè)123家，構建起齊全完善、實力領先的創(chuàng)新平臺體系。
經(jīng)濟導報記者注意到，山東省級特色產業(yè)集群上云用云比例達到56%，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及率達到50%，淄博高新區(qū)藥品及醫(yī)療器械、煙臺經(jīng)開區(qū)化工新材料、鄒城礦山裝備智造等部分產業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用普及率已超過90%，基本實現(xiàn)“十四五”期間培育要求。
100個特色產業(yè)集群外貿發(fā)展普遍較好，全省特色產業(yè)集群在境外設立分支機構179個，2022年主導產品出口貿易額平均增長31.4%。其中，66家特色產業(yè)集群有外商直接投資，2022年有41家外商直接投資額增長超過10%，26家增長超過20%。
各地分布相對集中
泰安特色產業(yè)集群較多
根據(jù)《山東省特色產業(yè)集群管理辦法》，成為特色產業(yè)集群需同時滿足產業(yè)特色明顯、產業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益突出、品牌影響力強、技術水平高、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用深入、組織管理體系完善等條件。其中，集群產業(yè)要求符合綠色、低碳、節(jié)能、環(huán)保，年營業(yè)收入100億元以上，企業(yè)有較強的成長性，擁有省級“一企一技術”研發(fā)中心、“專精特新”中小企業(yè)、瞪羚企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等。
經(jīng)濟導報記者梳理發(fā)現(xiàn)，已認定的100家特色產業(yè)集群從區(qū)域分布看，泰安最多，達到9家；其次為青島、淄博、煙臺、濰坊均為8家；濟寧、德州、聊城均為7家；濟南、威海均為6家；東營、濱州、菏澤均為5家；日照、臨沂均為4家，棗莊3家。
這些省級特色產業(yè)集群又呈現(xiàn)出相對集中的特點。如，泰安市入選的特色產業(yè)集群主要分布在岱岳區(qū)、肥城市，均有3家，寧陽有2家。棗莊則3家均在滕州市。另外，濟南市市中區(qū)2家，青島膠州市、嶗山區(qū)均有2家，淄博周村有2家，東營經(jīng)開區(qū)2家，煙臺蓬萊2家，濟寧梁山2家，威海環(huán)翠區(qū)、高新區(qū)均2家，日照莒縣2家，德州樂陵2家，聊城陽谷、冠縣2家，濱州博興2家，菏澤曹縣2家。
從產業(yè)分布來看，既有傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)，如食品加工、橡膠輪胎、汽車零部件、有色金屬加工、紡織服裝、化工等。又有戰(zhàn)略性新興產業(yè)，如數(shù)字經(jīng)濟、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等。特別是十強產業(yè)領域較多，如高端裝備制造、新材料、新能源、生物醫(yī)藥等，另外綠色低碳環(huán)保類也較多，如節(jié)能新材料、綠色建材、環(huán)保板材等。
產值均超百億元
擁有多家專精特新等企業(yè)
從產值來看，所有產業(yè)集群的產值均在百億元以上。
其中，壽光市生物基新材料特色產業(yè)集群2022年總產值達到228.83億元,中小企業(yè)100家,省級專精特新中小企業(yè)5家,國家級專精特新“小巨人”企業(yè)2家,省級創(chuàng)新型中小企業(yè)3家。國家級創(chuàng)新平臺3個、省級創(chuàng)新平臺15個、其他省級平臺6個。近三年集群中小企業(yè)主持制定國家標準2項、行業(yè)標準4項及團體標準3項,中小企業(yè)有效發(fā)明專利52個,從業(yè)人員每萬人有效發(fā)明專利擁有量為29個。
青州市花卉特色產業(yè)集群已形成百億級花卉產業(yè)集群,全產業(yè)鏈綜合產值超過151億元。集群總面積達13.1萬畝,花卉生產專業(yè)村136個,從業(yè)人員11.2萬人。“小巨人”企業(yè)6家,省級專精新特企業(yè)10家,單項冠軍11家,高新技術企業(yè)12家,創(chuàng)新型企業(yè)12家。有效發(fā)明專利198個,每萬人擁有量17.32個。
青島市市南區(qū)數(shù)字經(jīng)濟特色產業(yè)集群擁有專精特新中小企業(yè)28家、專精特新“小巨人”企業(yè)2家，2022年集群總產值546.63億元，近三年主持及參與制定國家和行業(yè)標準56項，中小企業(yè)有效發(fā)明專利60項，萬人發(fā)明專利擁有量53.20件。
青島嶗山區(qū)工業(yè)智能服務特色產業(yè)集群擁有專精特新中小企業(yè)23家，專精特新“小巨人”企業(yè)13家，2022年集群總產值302.39億元，成為青島市發(fā)展工業(yè)智能服務產業(yè)的核心承載區(qū)。
膠州市電力鋼結構特色產業(yè)集群擁有專精特新中小企業(yè)96家、專精特新“小巨人”企業(yè)6家、高新技術企業(yè)88家，2022年集群總產值252億元，已發(fā)展成為北方最大電力鋼結構產業(yè)集群，全國重要的輸電鐵塔生產基地、電廠鋼結構生產基地。
德州天衢新區(qū)電子信息特色產業(yè)集群企業(yè)數(shù)量已達到120余家。其中，規(guī)上企業(yè)34家，年營收達106億元。電子信息(集成電路)產業(yè)初具規(guī)模，吸引了越來越多產業(yè)鏈上的生產制造以及服務企業(yè)落戶。建設了北方地區(qū)最大的集成電路用大硅片生產基地和全省最大的手機整機生產企業(yè)。
淄博高青的高分子新材料產業(yè)集群規(guī)上企業(yè)31家，2022年集群營業(yè)收入583億元，龍頭骨干企業(yè)營業(yè)收入占比達85%，研發(fā)投入占比1.4%。形成了一批產業(yè)鏈上下游緊密關聯(lián)的協(xié)作配套企業(yè)。
在去年國家首次組織評選的中小企業(yè)特色產業(yè)集群中，山東有7個產業(yè)集群入選，分別是山東龍口市交通鋁材產業(yè)集群、滕州市中小數(shù)控機床產業(yè)集群、東營市東營區(qū)石油鉆采裝備產業(yè)集群、博興縣商用智能廚房設備產業(yè)集群、臨清市中小軸承產業(yè)集群、青島市膠州市智慧家居制造產業(yè)集群、青島市城陽區(qū)橡塑材料產業(yè)集群，數(shù)量和廣東并列全國第1位。
綜評前10獎勵100萬元
開展定制化精準服務
特色產業(yè)集群實行動態(tài)管理，有效期為5年。獲評特色產業(yè)集群后，各特色產業(yè)集群仍需進一步提高自主創(chuàng)新能力，提升產業(yè)鏈配套協(xié)作水平，加強基礎設施和區(qū)域品牌建設，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)帶動作用，提升公共服務能力，加快特色產業(yè)集群邁向中高端，形成區(qū)域經(jīng)濟和創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。
據(jù)介紹，“十四五”期間，山東要打造100家左右省級特色產業(yè)集群，2021年起，山東還對認定的特色產業(yè)集群實施綜合評價，綜合考慮集群實力、發(fā)展活力、創(chuàng)新研發(fā)能力、公共服務能力等指標，評價居前10位的省級財政給予最高100萬元一次性獎勵。
山東省促進民營經(jīng)濟高質量發(fā)展2023年十大專項行動中提出，開展特色產業(yè)集約集聚發(fā)展行動。實施中小企業(yè)特色產業(yè)集群能級提升行動，提高“特色產業(yè)集群·云上展廳”覆蓋率，力爭國家級特色產業(yè)集群實現(xiàn)全覆蓋，省級特色產業(yè)集群覆蓋面超過50%。開展特色產業(yè)集群服務行活動，甄選優(yōu)質服務機構組建服務資源庫，為集群開展定制化精準服務。力爭國家級中小企業(yè)特色產業(yè)集群培育工作繼續(xù)領跑全國，新培育20個左右省級中小企業(yè)特色產業(yè)集群。
山東還將面向全國征集優(yōu)質服務資源，加快組建省級數(shù)字化轉型服務商資源庫，加快在集群內樹立一批數(shù)字化轉型的標桿企業(yè)。瞄準強化龍頭企業(yè)的集群牽引能力，山東還將加快培育一批制造業(yè)領航型企業(yè)，推動龍頭企業(yè)積極參與配套產業(yè)園建設，通過共享供應鏈、搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺等方式帶動上下游關聯(lián)企業(yè)發(fā)展壯大，確保集群內優(yōu)質企業(yè)始終保持“一池活水”。
