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對(duì)遙墻機(jī)場(chǎng)二期、濟(jì)南起步區(qū)項(xiàng)目等跟蹤審計(jì)，山東開展“經(jīng)濟(jì)體檢”推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

來源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　加入時(shí)間：2023-7-26 16:48:34　　

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者孫羅南
　　審計(jì)是經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要力量。
　　7月25日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者從山東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上了解到，山東將加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大舉措落實(shí)落地情況的審計(jì)監(jiān)督，開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)二期工程、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)重點(diǎn)公共投資建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行全流程、全鏈條跟蹤審計(jì)。
　　審計(jì)揭示突出問題
　　7月24日，山東省十四屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議，聽取了山東省2022年度省級(jí)預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
　　“審計(jì)結(jié)果表明，我省堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，突出綠色低碳轉(zhuǎn)型，全面實(shí)施積極的財(cái)政政策，強(qiáng)化預(yù)算績效管理，持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升。但審計(jì)也揭示了財(cái)政資源統(tǒng)籌、國有資產(chǎn)管理、專項(xiàng)資金使用、重大政策落實(shí)等方面的突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患。”山東省審計(jì)廳黨組書記、廳長張曉峰在上述新聞發(fā)布會(huì)上表示。
　　比如，在省級(jí)財(cái)政預(yù)算管理和部門預(yù)算執(zhí)行方面，主要反映了財(cái)政資金統(tǒng)籌盤活還有盲區(qū)，有的轉(zhuǎn)移支付資金、國有資本收益下達(dá)、征收不及時(shí)，有的政府采購不合規(guī)。在專項(xiàng)資金管理使用方面，主要反映了政策激勵(lì)作用不明顯、資金使用不及時(shí)、效益未充分發(fā)揮等問題。
　　在高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)方面，主要反映了部分政策設(shè)立不科學(xué)、一些項(xiàng)目推進(jìn)緩慢、政策效果不佳等問題。在重大項(xiàng)目和重點(diǎn)民生資金方面，主要反映了工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、后續(xù)管護(hù)不到位、惠民政策執(zhí)行存在盲點(diǎn)等問題。
　　在國有資產(chǎn)管理方面，繼續(xù)關(guān)注企業(yè)、金融、行政事業(yè)性和自然資源資產(chǎn)等4類國有資產(chǎn)管理使用情況，主要反映了部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債損益不實(shí)、部分投資項(xiàng)目存在風(fēng)險(xiǎn)、部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基金管理不規(guī)范、行政事業(yè)性資產(chǎn)基礎(chǔ)管理存在薄弱環(huán)節(jié)等問題。
　　“其中，對(duì)存在的腐敗行為和重大違紀(jì)違法問題，我們堅(jiān)持原則、一查到底，積極發(fā)揮審計(jì)在反腐治亂中的重要作用。”張曉峰強(qiáng)調(diào)。
　　加大對(duì)國有資產(chǎn)審計(jì)力度
　　一直以來，國有資產(chǎn)管得怎么樣、用得好不好，關(guān)系重大。
　　對(duì)于審計(jì)工作報(bào)告反映的國有資產(chǎn)管理使用情況，山東省審計(jì)廳財(cái)政審計(jì)處處長李勁松介紹說，在加強(qiáng)企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)，維護(hù)資產(chǎn)安全方面，2022年10月至2023年3月，我們對(duì)6戶省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行了審計(jì)，重點(diǎn)關(guān)注企業(yè)資產(chǎn)、負(fù)債、損益的真實(shí)合法效益情況，以及國有資產(chǎn)發(fā)展?jié)摿惋L(fēng)險(xiǎn)管控情況。從審計(jì)情況看，這些企業(yè)通過清理整合非主業(yè)資產(chǎn)、強(qiáng)化虧損企業(yè)治理、加強(qiáng)重大經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)管控等措施，推動(dòng)國有經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。但審計(jì)也反映和揭示了企業(yè)在質(zhì)量效益和運(yùn)行機(jī)制等方面存在的短板弱項(xiàng)。
　　“比如，有的企業(yè)收入不真實(shí)，虛增收入，少計(jì)資產(chǎn)；有的投資經(jīng)營項(xiàng)目存在損失風(fēng)險(xiǎn)，甚至個(gè)別項(xiàng)目虧損嚴(yán)重；有的開展大宗貿(mào)易毛利率低等。對(duì)這些問題，我們督促省國資委及相關(guān)企業(yè)強(qiáng)化資產(chǎn)監(jiān)管、流程管控、投資決策的剛性約束，建立經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管機(jī)制，保障國有資產(chǎn)安全可控、有效運(yùn)營。”李勁松說。
　　李勁松還提到，加強(qiáng)金融企業(yè)國有資產(chǎn)審計(jì)，提高資產(chǎn)績效。“2022年7月至10月，我們對(duì)3戶省屬國有骨干金融企業(yè)開展資產(chǎn)質(zhì)量及政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。審計(jì)調(diào)查結(jié)果表明，這些企業(yè)在加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面提供了有力支撐。但審計(jì)調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，投資項(xiàng)目存在潛在損失風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)運(yùn)營績效不高、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目基金管理不規(guī)范等問題。比如，有的投資項(xiàng)目，因項(xiàng)目公司經(jīng)營異常等，面臨回收風(fēng)險(xiǎn)；有的基金閑置時(shí)間過長，投資效率不高等。為進(jìn)一步提升金融企業(yè)國有資產(chǎn)運(yùn)營管理水平，我們從今年起開展金融審計(jì)三年行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)質(zhì)量、經(jīng)營效益、風(fēng)險(xiǎn)防控、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)等情況的審計(jì)監(jiān)督，助力深化地方金融改革、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。”
　　聚焦重大風(fēng)險(xiǎn)
　　進(jìn)行“經(jīng)濟(jì)體檢”
　　下一步，山東還將突出重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)”的有效提升和“量”的合理增長。
　　“我們將緊緊抓住經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵期，扭住綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目、重大舉措落實(shí)落地情況的審計(jì)監(jiān)督，開展綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展政策落實(shí)情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，對(duì)濟(jì)南遙墻機(jī)場(chǎng)二期工程、濟(jì)南新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換起步區(qū)重點(diǎn)公共投資建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行全流程、全鏈條跟蹤審計(jì)，盯緊看好寶貴的財(cái)政資金，以有力有效的審計(jì)監(jiān)督推動(dòng)落實(shí)、促進(jìn)發(fā)展。”張曉峰表示。
　　張曉峰還強(qiáng)調(diào)，我們將把推動(dòng)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政資金管理使用、金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)防控、國有資產(chǎn)投資運(yùn)營、生態(tài)環(huán)境修復(fù)保護(hù)的審計(jì)監(jiān)督，對(duì)重大決策失誤造成國有資產(chǎn)損失、“靠企吃企”、騙取套取財(cái)政資金、虛假處置資產(chǎn)、無序過度開發(fā)礦產(chǎn)資源、嚴(yán)重破壞生態(tài)環(huán)境等問題明察秋毫，形成常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化震懾，維護(hù)財(cái)經(jīng)紀(jì)律嚴(yán)肅性。更加注重反映經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新問題，揭示傾向性、苗頭性問題，既“治已病”，更“防未病”，真正把矛盾問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患解決在萌芽狀態(tài)，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)公平正義。
　　“我們將緊扣預(yù)算績效管理、農(nóng)村、科技創(chuàng)新、營商環(huán)境、國有經(jīng)濟(jì)管理、地方金融監(jiān)管、支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，依法履行審計(jì)職責(zé)，密切關(guān)注各項(xiàng)改革措施的協(xié)調(diào)配合情況，正確把握改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正有令不行、有禁不止行為，發(fā)揮改革‘催化劑’作用，促進(jìn)增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)調(diào)性。”張曉峰表示。

編輯：史飛雪

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