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推進產權市場融入全國統一大市場建設,山東等沿黃9省（區）提速產權市場一體化發展

來源：大眾報業·經濟導報　　加入時間：2023-8-17 5:23:22　　

　　經濟導報記者吳淑娟
　　8月15日，2023年黃河流域要素市場化配置論壇在濟南舉行。山東等沿黃9省（區）正式啟動黃河流域產權市場一體化發展。將暢通沿黃九省（區）要素市場化流轉機制，加快推進產權市場融入全國統一大市場建設。
　　黃河流域統一的技術交易市場成交金額50億元
　　“2021年，山東產權等沿黃九省（區）產權交易機構先行先試，建立黃河流域要素市場聯盟，促進區域間要素自主有序流動，提高要素配置效率，逐步發展成為服務沿黃九省（區）國資國企改革、新舊動能轉換、資源要素融資、實體經濟發展的重要力量。” 山東省國資委黨委書記、主任滿慎剛當日致辭時表示，近年來，為深入貫徹落實黃河重大國家戰略，沿黃九省（區）國資委精誠合作，推動黃河流域產業布局優化、企業轉型升級、綠色低碳發展、區域協同增效、市場互聯互通等。
　　滿慎剛介紹，作為國資國企大省，國有企業是山東貫徹落實黃河國家戰略的骨干力量，山東省市縣三級經營性國有資產總額達到17萬億元，其中省屬企業4.8萬億元。截至今年6月末，省屬企業資產總額47788億元，同比增長8.2%,1-6月份，實現營業收入11466億元，同比增長8.5%，利潤總額540億元，同比增長12.8%，凈利潤392億元，同比增長15.6%，歸母凈利潤115億元，同比增長20.2%，主要經濟指標順利實現“雙過半”，表現出營業收入增幅大于資產總額增幅，利潤總額增幅大于營業收入增幅，凈利潤增幅大于利潤總額增幅，歸母凈利潤增幅大于凈利潤增幅的良性態勢。
　　“今年是新一輪國企改革深化提升行動啟動之年，面對嚴峻復雜的國際環境和艱巨繁重的國內改革發展穩定任務，沿黃九省（區）要搶抓國家戰略機遇，以建設功能互補、優勢疊加的區域產權市場為切口，協力推進黃河流域產權市場一體化發展落地落實，構建互利共贏的發展共同體，服務黃河重大國家戰略，推進全國統一大市場建設。” 滿慎剛表示。
　　山東產權交易集團黨委書記、董事長張莉在致辭時表示，黃河流域要素市場聯盟2021年成立，此后山東、寧夏、內蒙古、陜西、山西、河南等省（區）產權交易機構之間簽訂央企產權交易業務合作協議，共同打造了大經濟區域、全要素市場化交易平臺。
　　“黃河流域要素市場聯盟成立兩年來，依托山東設立的黃河技術轉移中心，沿黃九省（區）合作建立黃河流域統一的技術交易市場，累計掛牌科技項目3500宗，掛牌金額110億元，成交金額50億元；與沿黃省（區）50家高校院所簽訂科技成果轉化服務協議，完成專利評估15000項，培養1700名技術經紀人，服務1000家科技型企業，打造對接黃河流域、輻射全國的技術成果轉移轉化平臺。” 張莉表示。
　　據中國產權協會統計，2022年黃河流域九省（區）18家交易機構開展了資產股權類、金融資產類、自然資源類、環境權類和陽光采購類5大類業務，成交項目近4.76萬宗，相比2021年增長6%；成交額1.15萬億元，相比2021年增長96%。
　　打造黃河流域產權市場一體化發展品牌
　　當日，黃河流域要素市場聯盟成員暨沿黃九省（區）產權交易機構簽署了《黃河流域產權市場一體化發展方案》。沿黃九省（區）產權交易機構將共樹品牌，全面融入全國統一大市場建設。充分發揮九省（區）交易機構各自在企業國有資產交易方面的資質、資源、服務等優勢，建立完善分工協同和利益共享機制，群策群力樹立黃河流域產權交易共同市場規范、專業、開放、服務功能完備的品牌形象。
　　據悉，沿黃九省（區）產權交易機構將共建規則，推進制度標準一體化。共同發布統一的業務制度和交易規則，形成統一的交易相關示范文本，逐步推動產權交易憑證互認。將搭建項目信息發布共享平臺，逐步推進建設獨立的黃河流域項目信息發布平臺。實現各交易機構系統互聯互通，共聯投資者信息，推動九省（區）交易機構形成投資者信息資源共享和畫像分析，提高項目成交率、溢價率。
　　推動九省（區）交易機構中介機構信息互聯，建立大容量、高起點的中介機構信息庫。構建“平臺+機構”一體化生態服務模式，為交易主體提供投行、咨詢、金融、信息科技等綜合配套服務。共享成果，推進理論研究一體化。打造黃河流域產權市場理論研究高地，群策群力為深化要素市場化改革、建設高標準的產權市場體系作出貢獻。
　　沿黃九省（區）產權交易機構間還將基本實現共享駐地資源、互通項目信息、互聯線上平臺、互認交易結果、統一交易規則、協同宣傳推廣、人才交流合作、協同理論研究，形成黃河流域多層次、多領域、開放性的產權交易共同市場一體化發展格局。
　　黃河流域產權市場一體化發展恰逢其時
　　“推進區域產權市場建設是加快構建全國統一大市場的中心環節。黃河流域產權市場一體化發展恰逢其時，這是一塊待開墾的價值洼地，增長空間巨大。” 中國產權協會黨委書記、秘書長夏忠仁當日演講時表示。
　　夏忠仁表示，黃河流域產權市場一體化發展，有助于推進區域性要素市場化改革，進一步夯實黃河流域經濟社會發展的基礎，助力全國統一大市場建設和構建新發展格局。
　　“從全國范圍看，2022年全國產權市場年交易規模22.5萬億元，黃河流域18家交易機構年交易規模只占全國市場的5.1%，成交規模偏小。這個市場份額和沿黃九省區擁有的要素資源體量相比，是明顯不匹配的。沿黃九省（區）多數位于我國經濟欠發達的內陸地區，還存在不少阻礙要素資源跨區域自由流動的難點和堵點。” 夏忠仁表示，要盡快彌補這些短板和不足，需要沿黃九省（區）交易機構通過加強協作，創新機制，將各自擁有的資源稟賦和區位優勢有機結合起來，形成強大合力，才能有效降低制度性交易成本，推動產權市場真正成長為具有一定社會影響力和創新力的區域要素市場。
　　夏忠仁建議，加快推動黃河流域產權市場一體化建設，要堅持規范創新“雙輪驅動”服務國資監管和國資國企改革，助力國企改革深化提升行動取得更大成效；要推動產權市場與公共資源交易平臺融合發展，充分發揮引領示范作用；要深化要素市場化改革，力爭實現各類要素資源的高效配置；要加強區域協同發展，推動黃河流域產權市場一體化建設早日見到成效；要錨定產權市場創新發展路線圖，加快推進產權市場融入全國統一大市場建設。
　　“沿黃九省（區）產權交易機構一定要積極融入全國統一大市場，進而融入到統一大市場的整體監管中。” 中國人民大學公共資源交易研究中心執行主任王叢虎在發表《黃河流域要素市場化配置發展研究》主題演講時表示。
　　沿黃九省（區）產權機構負責人圍繞如何在全國統一大市場建設中發揮產權力量進行交流時，“業務延伸”“交易品種越來越豐富”“把資源價值最大化”“實現最優市場配置”“提升服務質量”等成為提及最多的詞。
　　張莉表示，要堅持服務黃河國家戰略和區域協調發展大局；堅持黃河流域產權市場一體化建設發展，扎實推進“品牌共樹、規則共建、信息共聯、模式共創、成果共享”五項舉措，增強黃河流域產權交易機構的核心競爭力和核心功能，共同構建黃河流域產權市場發展新格局。
　　青海省產權交易市場執行董事商桂林表示，將重點圍繞旅游資源版塊拓展業務，加強與沿黃九省（區）下游企業合作。西南聯合產權交易所有限公司董事長朱冬表示，四川產權交易已深度融入公共資源交易，下一步將延伸打造產權交易生態鏈。寧夏科技資源與產權交易所有限公司總經理李甘露表示，將不斷拓展交易品種，實現最優市場配置。山西省產權交易市場有限責任公司常務副總經理郎帥表示，在黃河流域產權市場一體化發展過程中，交易所在服務過程中一定要做到服務支撐和服務深度，不斷融入更多交易要素。

編輯：史飛雪

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