經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 杜海
8月22日，財(cái)政部官網(wǎng)連發(fā)6則公告，財(cái)政部、稅務(wù)總局、證監(jiān)會等部門優(yōu)化、延續(xù)了一攬子支持創(chuàng)新企業(yè)境內(nèi)發(fā)行存托憑證（創(chuàng)新企業(yè)CDR）、貨物期貨市場、創(chuàng)投企業(yè)合伙人、滬深港通等領(lǐng)域的稅收政策。相關(guān)稅收優(yōu)惠涉及到個(gè)人所得稅、企業(yè)所得稅、印花稅等，主要是對已出臺政策的再延續(xù)。
其中，《關(guān)于延續(xù)實(shí)施滬港、深港股票市場交易互聯(lián)互通機(jī)制和內(nèi)地與香港基金互認(rèn)有關(guān)個(gè)人所得稅政策的公告》提出，對內(nèi)地個(gè)人投資者通過滬港通、深港通投資香港聯(lián)交所上市股票取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得和通過基金互認(rèn)買賣香港基金份額取得的轉(zhuǎn)讓差價(jià)所得，繼續(xù)暫免征收個(gè)人所得稅。相關(guān)政策將執(zhí)行至2027年12月31日。
顯然，稅收優(yōu)惠對兩地投資者都是明顯激勵(lì)。除了投資端、企業(yè)端、交易端的系統(tǒng)性優(yōu)化之外，證監(jiān)會還專門明確了支持香港市場發(fā)展，統(tǒng)籌提升A股、港股活躍度的舉措，并強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)跨部委協(xié)同，形成活躍資本市場合力。事實(shí)上，上述“一攬子”措施的制定堅(jiān)持了四大原則，除了標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)、穩(wěn)字當(dāng)頭，還有就是發(fā)揮合力。證監(jiān)會也強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)跨部委溝通和政策協(xié)同，同向發(fā)力，形成活躍市場、提振信心的強(qiáng)大合力。
我們注意到，此次稅收優(yōu)惠政策，延續(xù)的時(shí)間周期較長，絕大多數(shù)政策將延續(xù)至2027年底，將更有利于穩(wěn)定市場預(yù)期，增強(qiáng)投資者的信心，助力資本市場的健康發(fā)展；政策減免力度大，以上政策主要通過減免稅的方式減輕投資者的稅收負(fù)擔(dān)，增加其稅后的投資回報(bào)，減免涉及多個(gè)稅種多種投資形式，對投資者及資本市場釋放積極信號，有利于更好地發(fā)揮金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持；政策聚焦度高，此次出臺的一攬子優(yōu)惠政策主要聚焦在創(chuàng)新企業(yè)及創(chuàng)投領(lǐng)域，這有助于進(jìn)一步發(fā)揮投資對于優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的作用，通過稅收減免引導(dǎo)投資者向?qū)Ｐ绿鼐I(lǐng)域側(cè)重，有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及創(chuàng)新能力的增強(qiáng)。
近期，多部門連續(xù)出臺多項(xiàng)關(guān)于資本市場交易延長免征個(gè)人所得稅政策，意在鼓勵(lì)證券與期貨交易，增強(qiáng)資本市場活力，擴(kuò)大證券期貨市場對資本的吸引力，通過提振資本流通交易熱度激發(fā)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在潛能，推動有技術(shù)優(yōu)勢、內(nèi)在價(jià)值的企業(yè)更好更快發(fā)展。
當(dāng)然，活躍資本市場、提振投資者信心是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面較廣，需要打出“組合拳”，形成政策合力。特別是在中長期資金入市、資本市場稅收政策等方面，需要有關(guān)部委協(xié)同支持。更重要的是，各項(xiàng)政策應(yīng)盡早落地見效，確保政策紅利精準(zhǔn)直達(dá)經(jīng)營主體。
