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世界上有多大的船，山東就有多大的碼頭

來源：大眾報業(yè)·經(jīng)濟導報　　加入時間：2023-8-25 18:01:38　　

　　經(jīng)濟導報記者王偉
　　
　　《山東省世界級港口群建設三年行動方案（2023-2025年）》（下稱《方案》）于近日發(fā)布，其中提出，構建以青島港國際樞紐海港為中心，日照港、煙臺港國家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動的發(fā)展格局。
　　“《方案》非常全面，覆蓋各個方面，目標高遠，雄心勃勃，令人期待，各項目標落地實施后，會讓山東省沿海港口群有極大的提升，能級影響力也會有大幅度提高。”山東大學交通規(guī)劃設計研究中心主任張汝華日前接受經(jīng)濟導報記者采訪，就上述出臺的方案進行了解讀。
　　他同時建議，在集疏運體系上不能過分強化傳統(tǒng)的公路，而是要把鐵路的短板補上，把我們的內(nèi)河水運、河海聯(lián)運和港口結合充分發(fā)揮出來，把鐵路強化戰(zhàn)略和水運山東戰(zhàn)略提上日程。
　　世界級港口群目標助推區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
　　“山東經(jīng)濟實力在全國靠前，地理位置重要。”張汝華對經(jīng)濟導報記者說。
　　據(jù)山東省副省長范波介紹，山東是經(jīng)濟大省、人口大省、文化大省，也是海洋大省，截至2022年底，山東沿海港口生產(chǎn)性泊位638個，總通過能力達10.2億噸。擁有20萬噸級及以上大型泊位25個，規(guī)模居全國沿海首位，擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、集裝箱碼頭和郵輪專用碼頭。
　　在張汝華看來，山東半島的形式相當于是陸地的延伸，伸向海洋，其實等同于一種天然的港口構造，延長了海岸線，全省各港口所處的水質(zhì)條件都非常利于航海水運，有利于外向型經(jīng)濟、對外貿(mào)易發(fā)展，便于服務于內(nèi)地。
　　“半島更加拓展了沿海優(yōu)勢，地理交通區(qū)位更加顯現(xiàn)。把水的優(yōu)勢充分利用，有利于形成通過海洋的對外聯(lián)系，具有得天獨厚的地理優(yōu)勢。”張汝華說。
　　他表示，在這種條件下，通過地理優(yōu)勢發(fā)揮經(jīng)濟優(yōu)勢，通過強化世界級港口群建設，服務帶動助推整個山東半島城市群的發(fā)展，深入推動黃河戰(zhàn)略實施，服務全國戰(zhàn)略，可以起到橋頭堡的作用。
　　在他看來，在國內(nèi)提升山東的能級，在國外參與全球競爭，提高自身位次和話語權，那么，港口交通也必然要與世界互聯(lián)互通，包括影響力和能級等，世界級交通才能支撐世界級經(jīng)濟各方面的戰(zhàn)略定位。全球化的交通樞紐地位有了，優(yōu)先打造交通上的優(yōu)勢，可以引領支撐整個山東半島相關戰(zhàn)略的發(fā)展，助推區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢持續(xù)上升。
　　強化鐵路的地位和作用
　　《方案》提出，完善綜合集疏運體系。大力實施重要港區(qū)集疏運鐵路“最后一公里”暢通工程，加快推動小清河與濰坊港、廣利港、萊州港、龍口港海河聯(lián)運。到2025年，新建改建港口集疏運高速公路620公里，重要港區(qū)鐵路進港率超70%，輸油管道總里程超過2400公里。
　　“鐵路，是更綠色、更集約、成本更低的運輸方式。公路雖然靈活，但是相比較鐵路，污染重，成本高。增強競爭力和效率，必須是成本低的大運量方式。就目前來看，我們的鐵路發(fā)展還有很大的潛力。”張汝華說。
　　他建議要突出重點，強化鐵路的地位作用。就鐵路運輸而言，《方案》已經(jīng)有所提及，在后續(xù)出臺的詳細規(guī)劃上，應該得到更好的體現(xiàn)，比如鐵路通了之后，要關注其是否滿足運輸需求，服務好不好，通達率高不高等，分擔率和服務水平都要提高。
　　開啟水運山東發(fā)展戰(zhàn)略
　　“要盡可能復興內(nèi)河水運，開啟水運山東發(fā)展戰(zhàn)略。”張汝華對經(jīng)濟導報記者說。
　　在他看來，水運比鐵路還要綠色、集約、低成本。
　　關于發(fā)展水運，張汝華在上述方案“一縱三橫”的基礎上，進一步提出了他的建議：山東省的內(nèi)河水運，可以形成“三縱三橫”的網(wǎng)略，“三縱”指的是京杭運河、膠萊運河、沂河；“三橫”指的是小清河、黃河、徒駭河。
　　把這些聯(lián)系起來，自成一體，更大地發(fā)揮優(yōu)勢，通江達海。降低了成本，緩解了公路交通的壓力，減輕排放，減輕擁堵。
　　他表示，有更好的綜合交通運輸體系才會支撐區(qū)域經(jīng)濟更好地發(fā)展，體現(xiàn)出優(yōu)勢，能級才能上去。不要強調(diào)港口有多大能力，而是要看港口所依附的區(qū)域有多大的經(jīng)濟體量。一個好漢三個幫，集疏運體系有競爭力了，能夠及時輸散出去，也能很順暢地吸納過來，從而助推區(qū)域經(jīng)濟實力的提升。最終目標就是山東省在世界競爭版圖上有重要的一席之地。

編輯：史飛雪

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