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世界上有多大的船，山東就有多大的碼頭

來源：大眾報(bào)業(yè)·經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)　　加入時(shí)間：2023-8-25 18:02:10　　

　　經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者王偉
　　
　　《山東省世界級(jí)港口群建設(shè)三年行動(dòng)方案（2023-2025年）》（下稱《方案》）于近日發(fā)布，其中提出，構(gòu)建以青島港國際樞紐海港為中心，日照港、煙臺(tái)港國家主要港口為兩翼，威海港、濰坊港、東營港、濱州港地區(qū)性重要港口為支撐，與津冀蘇遼港口緊密合作互動(dòng)的發(fā)展格局。
　　“《方案》非常全面，覆蓋各個(gè)方面，目標(biāo)高遠(yuǎn)，雄心勃勃，令人期待，各項(xiàng)目標(biāo)落地實(shí)施后，會(huì)讓山東省沿海港口群有極大的提升，能級(jí)影響力也會(huì)有大幅度提高。”山東大學(xué)交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究中心主任張汝華日前接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪，就上述出臺(tái)的方案進(jìn)行了解讀。
　　他同時(shí)建議，在集疏運(yùn)體系上不能過分強(qiáng)化傳統(tǒng)的公路，而是要把鐵路的短板補(bǔ)上，把我們的內(nèi)河水運(yùn)、河海聯(lián)運(yùn)和港口結(jié)合充分發(fā)揮出來，把鐵路強(qiáng)化戰(zhàn)略和水運(yùn)山東戰(zhàn)略提上日程。
　　世界級(jí)港口群目標(biāo)助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
　　“山東經(jīng)濟(jì)實(shí)力在全國靠前，地理位置重要。”張汝華對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。
　　據(jù)山東省副省長范波介紹，山東是經(jīng)濟(jì)大省、人口大省、文化大省，也是海洋大省，截至2022年底，山東沿海港口生產(chǎn)性泊位638個(gè)，總通過能力達(dá)10.2億噸。擁有20萬噸級(jí)及以上大型泊位25個(gè)，規(guī)模居全國沿海首位，擁有全球最大的礦石碼頭、原油碼頭、集裝箱碼頭和郵輪專用碼頭。
　　在張汝華看來，山東半島的形式相當(dāng)于是陸地的延伸，伸向海洋，其實(shí)等同于一種天然的港口構(gòu)造，延長了海岸線，全省各港口所處的水質(zhì)條件都非常利于航海水運(yùn)，有利于外向型經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易發(fā)展，便于服務(wù)于內(nèi)地。
　　“半島更加拓展了沿海優(yōu)勢，地理交通區(qū)位更加顯現(xiàn)。把水的優(yōu)勢充分利用，有利于形成通過海洋的對(duì)外聯(lián)系，具有得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢。”張汝華說。
　　他表示，在這種條件下，通過地理優(yōu)勢發(fā)揮經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，通過強(qiáng)化世界級(jí)港口群建設(shè)，服務(wù)帶動(dòng)助推整個(gè)山東半島城市群的發(fā)展，深入推動(dòng)黃河戰(zhàn)略實(shí)施，服務(wù)全國戰(zhàn)略，可以起到橋頭堡的作用。
　　在他看來，在國內(nèi)提升山東的能級(jí)，在國外參與全球競爭，提高自身位次和話語權(quán)，那么，港口交通也必然要與世界互聯(lián)互通，包括影響力和能級(jí)等，世界級(jí)交通才能支撐世界級(jí)經(jīng)濟(jì)各方面的戰(zhàn)略定位。全球化的交通樞紐地位有了，優(yōu)先打造交通上的優(yōu)勢，可以引領(lǐng)支撐整個(gè)山東半島相關(guān)戰(zhàn)略的發(fā)展，助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢持續(xù)上升。
　　強(qiáng)化鐵路的地位和作用
　　《方案》提出，完善綜合集疏運(yùn)體系。大力實(shí)施重要港區(qū)集疏運(yùn)鐵路“最后一公里”暢通工程，加快推動(dòng)小清河與濰坊港、廣利港、萊州港、龍口港海河聯(lián)運(yùn)。到2025年，新建改建港口集疏運(yùn)高速公路620公里，重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率超70%，輸油管道總里程超過2400公里。
　　“鐵路，是更綠色、更集約、成本更低的運(yùn)輸方式。公路雖然靈活，但是相比較鐵路，污染重，成本高。增強(qiáng)競爭力和效率，必須是成本低的大運(yùn)量方式。就目前來看，我們的鐵路發(fā)展還有很大的潛力。”張汝華說。
　　他建議要突出重點(diǎn)，強(qiáng)化鐵路的地位作用。就鐵路運(yùn)輸而言，《方案》已經(jīng)有所提及，在后續(xù)出臺(tái)的詳細(xì)規(guī)劃上，應(yīng)該得到更好的體現(xiàn)，比如鐵路通了之后，要關(guān)注其是否滿足運(yùn)輸需求，服務(wù)好不好，通達(dá)率高不高等，分擔(dān)率和服務(wù)水平都要提高。
　　開啟水運(yùn)山東發(fā)展戰(zhàn)略
　　“要盡可能復(fù)興內(nèi)河水運(yùn)，開啟水運(yùn)山東發(fā)展戰(zhàn)略。”張汝華對(duì)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者說。
　　在他看來，水運(yùn)比鐵路還要綠色、集約、低成本。
　　關(guān)于發(fā)展水運(yùn)，張汝華在上述方案“一縱三橫”的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提出了他的建議：山東省的內(nèi)河水運(yùn)，可以形成“三縱三橫”的網(wǎng)略，“三縱”指的是京杭運(yùn)河、膠萊運(yùn)河、沂河；“三橫”指的是小清河、黃河、徒駭河。
　　把這些聯(lián)系起來，自成一體，更大地發(fā)揮優(yōu)勢，通江達(dá)海。降低了成本，緩解了公路交通的壓力，減輕排放，減輕擁堵。
　　他表示，有更好的綜合交通運(yùn)輸體系才會(huì)支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，體現(xiàn)出優(yōu)勢，能級(jí)才能上去。不要強(qiáng)調(diào)港口有多大能力，而是要看港口所依附的區(qū)域有多大的經(jīng)濟(jì)體量。一個(gè)好漢三個(gè)幫，集疏運(yùn)體系有競爭力了，能夠及時(shí)輸散出去，也能很順暢地吸納過來，從而助推區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。最終目標(biāo)就是山東省在世界競爭版圖上有重要的一席之地。

編輯：史飛雪

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