經濟導報記者 王雅潔 見習記者 李淑楠 威海報道
東方大潮涌，齊魯向海強。9月22日至23日在威海召開的東北亞海洋綠色低碳高質量發展大會上，東北亞地區地方政府聯合會會員省、涉海國際組織、行業協會、教育科研機構和企業界代表等與會者共同探討海洋綠色低碳高質量發展的新路徑、新模式。同時，向海圖強、挺進深藍的山東，也展示了圍繞綠色低碳高質量發展先行區建設，在海洋領域開展的一系列“積極探索和生動實踐”。
“當前和今后一個時期，建設綠色低碳高質量發展先行區是山東各項工作的總抓手，推動海洋綠色低碳高質量發展是先行區建設的一項重要任務。”山東省海洋局局長張建東表示，未來，面對機遇和挑戰，山東將重點從推動海洋產業轉型升級、發展海洋綠色新興產業、搭建綠色金融服務體系、加強海洋生態環境治理、數字賦能海洋綠色發展五個方面加快推進、實現突破，推動全省海洋綠色低碳高質量發展。
山東海洋產業“加速跑”
依海而立、因海而興。近年來山東努力打造全國海洋經濟引領區。數據顯示，2022年，山東海洋生產總值達到1.63萬億，同比增長7.6%，占全國海洋生產總值的17.2%，占全省地區生產總值的18.6%。
近年來，山東省委、省政府堅決扛牢建設綠色低碳高質量發展先行區重大責任，把海洋強省建設列入全省“八大發展戰略”“九個強省突破”“十二個著力”重點任務，將海洋發展納入了《山東省建設綠色低碳高質量發展先行區三年行動計劃(2023-2025年)》。
“圍繞綠色低碳高質量發展先行區建設，山東在海洋領域開展了一系列積極探索和生動實踐。”張建東介紹，山東改造提升海洋傳統產業，建成國家級海洋牧場示范區67處，創建12處國家級水產健康養殖和生態養殖示范區；培育壯大海洋新興產業，大力發展海洋高端制造業，形成海洋船舶、海洋重工、海洋石油裝備三大制造業基地；打造現代化智慧綠色港口，組建山東省港口集團，聚力打造現代化國際強港；持續推進數字化轉型升級，依托青島、煙臺、威海、濰坊四大產業基地，啟動建設全國首個“智慧海洋”大數據共享支撐平臺；不斷加強海洋生態文明建設，整治完成2.09萬個入海排污口，40條國控入海河流消除Ⅴ類水體，全省近岸海域水質優良率90%左右。
以此次大會舉行地威海為例，經濟導報記者觀察到，當地海洋產業近年來開啟了“加速跑”。
“威海是一座典型的海洋城市，近年來把海洋作為綠色低碳高質量發展主戰場，統籌海洋發展與安全、保護與開發的關系，抓產業、抓企業、抓項目，海洋發展優勢不斷放大。”威海市委書記閆劍波介紹，2022年，威海海洋產業占GDP比重達到36.6%，近岸海域水質優良比例穩定保持在100%。全市涉海高新技術企業已經發展到240家，科技型中小企業發展到390家。
在與會專家看來，威海有著得天獨厚的“海、陸、島”資源，具備建設世界一流海洋綜合試驗場的基礎條件。據悉，未來威海將以國家海洋綜合試驗場為核心，集聚海洋科技創新資源，構建集技術研發、測試試驗、成果轉化、產品孵化、檢驗檢測于一體的海洋公共服務平臺。
機遇與挑戰并存
當前，在新發展理念統領下，海洋利用、海洋保護、海洋治理都加速從傳統模式向創新發展轉變，在新趨勢、新格局中也面臨了許多新的機遇與挑戰。
“從機遇來看，新一輪科技革命和產業變革正在深刻影響著人類與海洋的互動方式，伴隨著許多新技術突破和新產業崛起，人類探索海洋、開發海洋的能力和水平突飛猛進，許多高精尖技術在海洋產業中得到應用，不斷催生新產業、新業態、新模式。山東海洋資源豐富、海岸線綿長、產業基礎雄厚、創新資源匯聚，多樣化的海洋環境能夠為海洋新技術、新產業的發展應用提供空間和物質支撐，潛力巨大的市場為海洋產業發展提供了強有力的新動能支持。”張建東分析，從挑戰來看，國際海洋產業技術競爭日趨激烈，海洋高新技術國際合作壁壘強化。
“海洋資源與生態環境約束日益增強，我省海洋傳統產業比重較高，存在能源、資源消耗水平高、排放水平較高等問題，實現‘碳達峰’‘碳中和’面臨一定的發展壓力。我省海洋產業要始終保持走在前的競爭優勢，需要不斷探索新路徑、培育新的增長點。”張建東表示。
推動海洋綠色低碳高質量發展成為山東先行區建設的一項重要任務。
“整個把產業鏈上下游利益共同體綁定起來，一起把海上牧場做起來，把海上糧倉建起來。山東有自己的品牌優勢，有自己的體量優勢。”中國(深圳)綜合開發研究院前海分院副院長、可持續發展與海洋經濟研究所所長胡振宇在接受經濟導報記者采訪時表示，“下一步，要從城際合作、城市圈的角度考量，如何更加深化技術應用，把山東的技術優勢變成產業優勢，從技術策源地變成產業策源地；同時，從國際合作層面來看，要突破地域限制；此外，要深化養殖產業鏈，從大健康的角度把整個漁業的應用更深入地推進下去。”
據悉，在現代漁業方面，山東將以海洋牧場為橋梁，發揮漁業和濱海旅游業之間的產業融合優勢，積極推動海洋休閑漁業等新興業態的發展；以園區為載體，發展深遠海養殖和水產品精深加工，加快漁業的專業化、標準化、規模化和現代化進程。
在海洋交通運輸業方面，山東將延伸港口功能，依托港口整合和建設發展，形成規模化的臨港產業區。積極發展海洋服務業，實現海洋產業從“資源型”向“服務型”的轉變。
在發展海洋綠色新興產業方面，山東將加大海洋工程裝備研發力度，突破海工高端裝備關鍵核心技術，建設世界領先的海工裝備基地。聚焦渤中、半島南、半島北三大片區，加快推進海上風電項目建設，打造山東半島千萬千瓦級海上風電基地。深度開發海洋生物資源，促進現代海洋生物醫藥和生物制品研發，建設國家深海基因庫。推進海水淡化與綜合利用產業發展，將海水淡化、海水化學資源綜合利用、海洋新能源、海水直接利用等有機融合，探索海水資源利用全產業鏈發展山東模式。
同時，依托山東省海洋碳匯咨詢委員會、專家委員會和產業聯盟，打造海洋碳匯高端智庫和產業創新平臺，全面推進全省海洋碳匯資源、碳儲量、碳匯量和增匯潛力調查評估，積極探索藍碳產業發展的山東經驗、山東模式。
深入實施“智慧海洋”工程
搭建綠色金融服務體系，對推動海洋綠色低碳高質量發展起著重要作用。據悉，山東將開展海域使用權等抵質押貸款業務，鼓勵發展船舶、海工裝備、倉儲設施融資租賃。深化綠色金融向海發展，指導金融機構通過強化重點項目庫信貸支持力度、創新完善綠色金融產品體系等方式，持續優化涉海領域綠色發展金融服務供給。通過信貸資源配置、普惠金融等加大對海洋碳匯發展的支持力度。
與此同時，山東將堅持保護和開發并重、污染防治和生態修復并舉，建設綠色可持續海洋生態環境。實施海洋垃圾污染防治，推廣威海市“無廢城市”試點經驗，在環渤海區域試點開展“無廢城市”建設。
“在全球數字經濟浪潮下，海洋也正在步入數字化時代。”自然資源部海洋戰略規劃與經濟司副司長馮磊表示。國家海洋信息中心主任石綏祥同樣認為，海洋經濟發展已經步入數字中國和海洋強國建設的雙重戰略機遇期，他認為海洋經濟數字化轉型的五大方向分別是：海洋安全保障、海洋生態環境保護、海洋資源開發利用、海洋綜合監管、海洋產業發展。
張建東表示，山東要立足“海洋強國”“數字強省”建設，深入實施“智慧海洋”工程，大力推進互聯網、大數據、人工智能與海洋產業發展的深度融合，圍繞未來海洋產業，開展海洋信息關鍵技術開發與系統構建，形成未來海洋信息產業生態體系。立足海洋生態文明建設、海洋經濟發展、海洋綜合管控、海洋綜合執法以及科研技術推廣的需求，統籌規劃智慧海洋各領域，兼顧基礎設施、應用拓展、數據驅動以及支撐體系建設。
