經濟導報記者 段海濤
為了進一步規(guī)范上市公司行為，日前監(jiān)管部門開出“八大藥方”，涉及違規(guī)減持、回購爽約、濫用自愿信息披露、蹭熱點、短線交易、擅自改變募集資金用途、重大會計差錯等，將其作為下一步上市公司整治重點。
記者注意到，“八大藥方”所涉問題嚴重程度輕重不一，處罰力度也差異較大。有些問題過去存在但關注較少，如今則被列入整治范圍；有些違規(guī)行為危害程度整體相對不大，過去被“睜一只眼閉一只眼”，擇其嚴重者點名，程度較輕則不予追究的，如今，也被悉數(shù)納入處罰范圍內。
不過，針對此類問題的處罰有明顯差異，有些點到為止，有些則會處以比較重的行政處罰。比如，濫用自愿信息披露的，責令每月強制披露“胡言亂語”的進展；回購爽約的，責令繼續(xù)回購；有些違規(guī)減持比較嚴重的，也會被處以數(shù)千萬元的罰款。
對于性質相對嚴重的違法違規(guī)行為，過去收到的可能只是普通罰單，如今則會被立案調查。
業(yè)內人士表示，營造透明、公平的資本市場環(huán)境，需要針對不同類型違法違規(guī)行為差異化懲處。一方面，對于重大違法違規(guī)行為嚴懲不貸，建議進一步加大首惡懲處力度。另一方面，對于惡意程度不高、情節(jié)較輕的違法違規(guī)行為，既要“打早打小打疼”，又要謹防用力過猛，起到懲戒作用即可。
監(jiān)管部門此次開出的“八大藥方”，傳遞出證監(jiān)會重罰嚴處的監(jiān)管力度和決心，本質上還是要打造全面注冊制下更為良好的市場秩序和法治環(huán)境，規(guī)范上市公司行為。
數(shù)據(jù)顯示，全面注冊制實施前夕的2023年1月，被證監(jiān)系統(tǒng)點名的上市公司共53家；2023年12月，這一數(shù)字卻高達152家。點名數(shù)量的增加，并不等同于上市公司違法違規(guī)行為的增多，而是源于監(jiān)管處罰更準更快更有力。
實際上，只要監(jiān)管能持之以恒，管到細處、落到實處，堅持“零容忍”執(zhí)法不動搖、不松懈，維護好市場環(huán)境，切實增強市場信心，A股一定會越來越好。
