經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 王偉
數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正成為近期密集召開的各省兩會(huì)上的熱詞。
今年山東省政府工作報(bào)告把“抓實(shí)抓好數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”作為2024年的重點(diǎn)任務(wù)之一，明確提出要“以數(shù)字變革新賽道引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能”，加力推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，夯實(shí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)底座。
2023年預(yù)計(jì)全省數(shù)字經(jīng)濟(jì)總量占GDP比重將超過47%，正在扛起全省經(jīng)濟(jì)的半壁江山。圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，山東該如何發(fā)力，推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合，以數(shù)字變革引領(lǐng)形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能？近日，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者專訪了山東省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院投融資研究所副所長(zhǎng)張磊。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：2024年省政府工作報(bào)告提出，實(shí)施20項(xiàng)左右的前沿技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，推動(dòng)15個(gè)未來產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。發(fā)力數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道，在增強(qiáng)數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力方面，您有什么好的建議？
張磊：聚焦戰(zhàn)略前沿和制高點(diǎn)領(lǐng)域，立足重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求，圍繞“卡脖子”技術(shù)領(lǐng)域，部署重大科研專項(xiàng)，加強(qiáng)核心技術(shù)攻關(guān)，統(tǒng)籌鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板，構(gòu)建自主可控、安全可靠的數(shù)字技術(shù)體系。
在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，積極爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建企業(yè)主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，聯(lián)合打造一批全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，形成“清單導(dǎo)向+研發(fā)協(xié)同+政策支持+轉(zhuǎn)化應(yīng)用”創(chuàng)新共同體，支持建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，繁榮開源生態(tài)。
建立數(shù)字領(lǐng)域高層次人才需求目錄、數(shù)據(jù)庫，編制人才地圖，搭建個(gè)性化、差異化、多樣化的數(shù)字人才發(fā)展制度體系，依托重大人才工程，發(fā)揮人才集團(tuán)作用，加快引進(jìn)一大批數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域人才，壯大高層次數(shù)字人才隊(duì)伍；創(chuàng)新產(chǎn)教融合協(xié)同育人模式，加大數(shù)字應(yīng)用型人才的培育力度，支持企業(yè)開展一線從業(yè)人員數(shù)字技術(shù)及技能培訓(xùn)，探索設(shè)立面向數(shù)字技能人才的“云大學(xué)”“云課堂”。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，需要不斷提高新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。基于山東目前在新基建方面的情況，您認(rèn)為該如何推進(jìn)？
張磊：我們應(yīng)該充分發(fā)揮山東在新基建方面的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，深入推進(jìn)產(chǎn)網(wǎng)融合，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)能。加快創(chuàng)建全國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，開展示范項(xiàng)目建設(shè)，打造一批具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)；開展“工賦山東”行動(dòng)，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范，加快產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的數(shù)字化滲透，支持企業(yè)構(gòu)建智慧互聯(lián)的“內(nèi)鏈”，打通智慧協(xié)作的“外鏈”。
推進(jìn)5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等建設(shè)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等鏈條式升級(jí)基礎(chǔ)。以提升“存儲(chǔ)算力”為目標(biāo)，加強(qiáng)大型、超大型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，加快布局高性能智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心；以提升“網(wǎng)絡(luò)能力”為目標(biāo)，加快完善“雙千兆”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極創(chuàng)建“千兆城市”，盡快實(shí)現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋；以提升“感知能力”為目標(biāo)，不斷完善融合基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造，建設(shè)重要基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一感知平臺(tái)，加快部署物聯(lián)網(wǎng)終端。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有消費(fèi)反向決定生產(chǎn)的顯著特點(diǎn)，應(yīng)用場(chǎng)景就是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的“需求側(cè)”。拓展融合應(yīng)用場(chǎng)景，需要注意哪些問題？
張磊：要注重靶向突破。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，從企業(yè)運(yùn)行高頻急難的問題難點(diǎn)切入，引導(dǎo)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和業(yè)務(wù)場(chǎng)景需求，打造更多數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景。注重標(biāo)桿引領(lǐng)。持續(xù)開展“一市一品牌，一縣一特色”建設(shè)行動(dòng)，全方位挖掘、創(chuàng)造、豐富智慧應(yīng)用場(chǎng)景，形成一批綜合性強(qiáng)、帶動(dòng)面廣的典型應(yīng)用場(chǎng)景。注重開放共享。建立“揭榜掛帥”機(jī)制，拿出最優(yōu)質(zhì)的資源，引導(dǎo)市場(chǎng)主體參與建設(shè)運(yùn)營(yíng)，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊舞臺(tái)。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：信息資源日益成為重要的生產(chǎn)要素和社會(huì)財(cái)富，數(shù)據(jù)要素價(jià)值該如何釋放？
張磊：要把數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ)性資產(chǎn)、戰(zhàn)略性資源，加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素化，構(gòu)建采集、標(biāo)注、存儲(chǔ)、匯聚、管理、分析、應(yīng)用等全流程數(shù)據(jù)鏈，讓數(shù)據(jù)“活”起來，挖掘、釋放數(shù)據(jù)價(jià)值。全面構(gòu)建數(shù)據(jù)采集匯聚體系，推動(dòng)大中小企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等單位主動(dòng)積累數(shù)據(jù)，加快匯聚數(shù)據(jù)。建立完善數(shù)據(jù)共享開放體系。建立“云長(zhǎng)制”，建設(shè)“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”，完善數(shù)據(jù)共享、共用、共連的服務(wù)體系，率先在需求強(qiáng)烈的領(lǐng)域推廣示范，盤活各類數(shù)據(jù)資源，激發(fā)“點(diǎn)石成金”效應(yīng)。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)：在優(yōu)化融合發(fā)展生態(tài)方面，該怎樣給數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更好的成長(zhǎng)環(huán)境，激發(fā)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力？
張磊：適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)階段、本質(zhì)屬性及個(gè)性化需求，持續(xù)改善數(shù)字生態(tài)，讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的活力與潛力充分涌動(dòng)、競(jìng)相迸發(fā)。順應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)下新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展需求，實(shí)行包容審慎監(jiān)管，探索創(chuàng)新“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管、柔性監(jiān)管等模式，給予一定的成長(zhǎng)包容期，提供更大的創(chuàng)新空間；秉持“法無禁止皆可為”，消除政策性門檻，真正做到“非禁即入”。
加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的地方立法，做好相關(guān)法律規(guī)章的“立改廢釋”，研究制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、公共數(shù)據(jù)條例、數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，不斷完善政策法規(guī)體系。圍繞特色優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，支持企業(yè)主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系貢獻(xiàn)山東力量。
