經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者 楊佳琪
5月8日晚間，鼎信通訊（603421.SH）發(fā)布公告稱，5月8日，公司收到中國證監(jiān)會(huì)青島監(jiān)管局（下稱“青島證監(jiān)局”）《行政處罰決定書》。因重大事件披露不及時(shí)，公司以及董事長王建華等多名高管總計(jì)被罰275萬元。
同日，鼎信通訊還披露了一份來自國網(wǎng)湖北省電力有限公司的“罰單”，由于在國網(wǎng)湖北省武漢供電公司招投標(biāo)活動(dòng)中存在涉嫌違規(guī)情形，公司所有品類在湖北省集中規(guī)模招標(biāo)中被列入黑名單2年。這或?qū)е鹿疚磥韼啄隊(duì)I收下降合計(jì)16.5億元。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，鼎信通訊股價(jià)自3月底至今大幅下跌，從8元附近跌到了6元以下，投資者損失慘重。對(duì)于鼎信通訊重大事件披露不及時(shí)的情況，北京市盈科（濟(jì)南）律師事務(wù)所律師沈濤在接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)表示：“在這種情況下投資者是可以進(jìn)行索賠的。公司在3月29日晚間進(jìn)行公告，則從3月30日開始起算，索賠的訴訟時(shí)效為3年。”
信披違規(guī)被罰款275萬元
《行政處罰決定書》顯示，鼎信通訊于2024年2月27日知悉國家電網(wǎng)自2024年2月18日起對(duì)公司全部采購品類啟動(dòng)招標(biāo)采購“熔斷機(jī)制”，并對(duì)公司涉嫌違規(guī)事項(xiàng)啟動(dòng)調(diào)查，熔斷期間暫停公司全部產(chǎn)品、服務(wù)中標(biāo)資格。“熔斷機(jī)制”對(duì)公司中標(biāo)金額產(chǎn)生重大影響，國家電網(wǎng)中標(biāo)產(chǎn)品金額占公司營業(yè)收入比重較高，構(gòu)成公司生產(chǎn)經(jīng)營的外部條件發(fā)生重大變化，該事項(xiàng)屬于《證券法》第八十條第二款第六項(xiàng)規(guī)定的重大事件。鼎信通訊應(yīng)依據(jù)《證券法》第八十條第一款規(guī)定及時(shí)披露上述重大事件，但公司直至2024年3月29日晚間才發(fā)布臨時(shí)公告披露上述事項(xiàng)。
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，3月30日，鼎信通訊公告，因涉嫌未及時(shí)履行信息披露義務(wù)，中國證監(jiān)會(huì)決定對(duì)公司立案。同日公司也收到上交所問詢函，要求充分核實(shí)并補(bǔ)充被實(shí)施“熔斷機(jī)制”對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營及當(dāng)期業(yè)績的影響，說明未及時(shí)履行信息披露義務(wù)的原因并明確具體責(zé)任人等。
值得注意的是，鼎信通訊在回復(fù)問詢函時(shí)稱，公司收到“熔斷機(jī)制”通知后，第一時(shí)間通知到公司董事長王建華、總經(jīng)理曾繁憶、董秘葛軍和副總經(jīng)理袁志雙。
對(duì)于涉嫌違規(guī)事項(xiàng)的具體情況，鼎信通訊表示，該案件所涉事項(xiàng)為前員工個(gè)人行為，公司未授意或指使前員工進(jìn)行行賄，公司前員工也未被判處行賄罪。公司未收到過任何法律文書或被要求配合司法及紀(jì)檢部門調(diào)查，相關(guān)生效判決亦未要求公司承擔(dān)任何責(zé)任。
除了招標(biāo)采購事項(xiàng)出現(xiàn)差池，鼎信通訊還被查實(shí)存在未及時(shí)披露控股股東、實(shí)際控制人所持股份變動(dòng)情況。
《行政處罰決定書》顯示，2017年1月24日，鼎信通訊控股股東、實(shí)際控制人王建華與前妻張某簽署《離婚協(xié)議書》，約定王建華所持有公司的3295.17萬股股份（占其所持有公司股份的30.38%，占公司當(dāng)時(shí)總股本的7.60%）歸前妻張某所有，無需辦理更名手續(xù)，張某委托王建華在15年內(nèi)行使全部股東權(quán)利等條款。該事項(xiàng)屬于《證券法》第八十條第二款第十二項(xiàng)、《上市公司信息披露管理辦法》第二十二條第二款第八項(xiàng)規(guī)定的重大事件，鼎信通訊應(yīng)及時(shí)披露，但公司直至2024年4月3日才進(jìn)行公告。
青島證監(jiān)局方面認(rèn)為，考慮工作職責(zé)、議事程序、在信息披露決策中所起的作用，公司董事長王建華、總經(jīng)理曾繁憶、副總經(jīng)理兼董事會(huì)秘書葛軍決定暫不披露熔斷事件，王建華未及時(shí)告知公司《離婚協(xié)議書》股份處置情況，上述人員是鼎信通訊未及時(shí)披露違法行為的直接負(fù)責(zé)的主管人員；副總經(jīng)理袁志雙具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)國家電網(wǎng)處理熔斷機(jī)制相關(guān)工作，參與決策暫不披露熔斷事件，是鼎信通訊未及時(shí)披露違法行為的其他直接責(zé)任人員。
因?yàn)樯鲜鰞蓚�(gè)事件，青島證監(jiān)局決定對(duì)鼎信通訊、王建華、曾繁憶、葛軍、袁志雙分別給予警告和罰款，其中罰款總計(jì)275萬元。
或致營收下降合計(jì)16.5億
經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者注意到，此次熔斷事件對(duì)于鼎信通訊的影響頗大。
鼎信通訊披露，5月7日，公司收到《國網(wǎng)湖北省電力有限公司關(guān)于供應(yīng)商不良行為處理情況的通報(bào)》，國網(wǎng)湖北省電力有限公司依據(jù)2023年12月27日下達(dá)的湖北省荊門市掇刀區(qū)人民法院刑事判決書認(rèn)定和紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)構(gòu)查實(shí)，認(rèn)定公司在武漢公司系統(tǒng)招投標(biāo)活動(dòng)中存在違規(guī)行為。決定自2024年2月23日至2026年2月22日，對(duì)公司在湖北省集中規(guī)模招標(biāo)中的所有品類列入黑名單2年。
公告顯示，鼎信通訊2022年在國網(wǎng)湖北省中標(biāo)金額約為2256萬元（含稅），其中2022年度確認(rèn)收入的金額約為304萬元，占公司2022年度營業(yè)收入的0.10%；在2023年度確認(rèn)的收入金額約為493萬元，占公司2023年度營業(yè)收入的0.14%。2023年，公司在國網(wǎng)湖北省中標(biāo)金額約為6593萬元（含稅），在2023年度確認(rèn)的收入金額約為1750萬元，占公司2023年度營業(yè)收入的0.48%。
值得注意的是，鼎信通訊在公告中稱，由于該處理范圍僅包括湖北省，國家電網(wǎng)的處理結(jié)果尚未公布，因此本公告事項(xiàng)對(duì)公司國家電網(wǎng)中標(biāo)經(jīng)營和業(yè)績的影響尚不確定。
按照鼎信通訊測算，假設(shè)國家電網(wǎng)對(duì)公司的熔斷期為1年，按照近兩年公司在國家電網(wǎng)體系的中標(biāo)金額和確認(rèn)收入情況估計(jì)，“熔斷機(jī)制”會(huì)在未來3—4年內(nèi)導(dǎo)致公司營業(yè)收入合計(jì)下降約16.5億元，在2024年會(huì)減少公司營業(yè)收入約5.5億元，在2025年會(huì)減少公司營業(yè)收入約8.7億元。
一季報(bào)數(shù)據(jù)顯示，2024年鼎信通訊第一季度營業(yè)收入為4.68億元，同比增長0.83%；歸屬于上市公司股東的凈利潤為-1.05億元，上年同期凈虧損5817.77萬元，虧損擴(kuò)大。
對(duì)于一季度企業(yè)虧損原因，經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者于5月9日致電公司證券部，相關(guān)工作人員表示：“一季度虧損增加的原因有退稅的減少、研發(fā)投入的增多，還有其他費(fèi)用的支出增多。”對(duì)于企業(yè)一季度虧損是否與“熔斷機(jī)制”有關(guān)，對(duì)方表示關(guān)系應(yīng)該不是很大。
從二級(jí)市場來看，鼎信通訊今年1月2日以9.41元/股開盤，之后股價(jià)一路走低，2月6日降至5.75元/股的階段性低點(diǎn)，此后股價(jià)緩慢上漲，3月21日達(dá)到8.44元/股，之后不斷下跌，4月16日達(dá)到5.35元/股的今年以來股價(jià)最低點(diǎn)，此后公司股價(jià)處于震蕩態(tài)勢。5月9日?qǐng)?bào)收于5.61元/股，漲幅為2.37%。
