經濟導報記者 劉勇
5月11日，山東省政府新聞辦舉行發布會，邀請省民政廳主要負責同志等介紹強化基本民生保障、助力共同富裕情況。
山東省民政廳黨組書記、廳長莊嚴在新聞發布會上表示，近年來，山東民政系統圍繞“為全國民政事業高質量發展貢獻更多山東經驗、為新時代社會主義現代化強省建設貢獻更多民政力量”，聚力實施山東民政事業高質量發展“1261”行動計劃，全面推進為民民政、品牌民政、活力民政、實干民政、整體民政、忠誠民政“六個民政”建設，兜底線、救急難、保穩定、促發展。在2023年度民政部開展的重點工作綜合評估中，山東取得優異成績，實現“11連優”“兩連冠”。
聚焦“弱有所扶”，織牢困難群眾兜底保障網。山東省民政廳聯合省財政廳在全國率先建立了覆蓋9類困難群眾的救助保障標準動態調整機制，今年的提標工作已全面完成，城鄉低保標準較上年增長7%以上，城鄉差距進一步縮小。建立因病致貧重病患者依申請救助工作機制，擴大了救助政策覆蓋范圍，提高了救助的可及性。聯合10部門印發《關于加強低收入人口動態監測做好分層分類社會救助工作的通知》，目前納入監測范圍的低收入人口208萬人。為了提高救助的精準性，將共享數據擴大至26個部門、77類數據，定期與有關部門開展信息比對，及時將符合條件的困難群眾納入救助保障范圍。拓展服務類救助，服務群體逐步向低保對象等其他低收入群體延伸，服務內容向提供心理慰藉、資源鏈接等拓展。同時，進一步完善“三主動”工作機制，努力推動救助政策主動宣傳、救助對象主動發現、救助結果主動公開。7個部門20類救助事項實現“一網通辦”和“掌上辦”，為群眾提供方便快捷服務。
聚焦“老有所養”，不斷提高老年人生活品質。去年以來，山東省政府出臺了《山東省養老服務高質量發展三年行動計劃（2024—2026年）》，聯合有關部門出臺人才隊伍、老年助餐、資金補助、綜合監管等政策文件7個，養老服務高質量發展的政策體系不斷完善。健全覆蓋縣、鄉、村、家庭四級的養老服務設施網絡，機構床位總量達到44.8萬張，護理型床位占比達74%，比2022年底增加6個百分點；建設老年食堂1.2萬處，其中農村老年食堂占比69%；實施特殊困難老年人家庭適老化改造5.3萬戶，其中農村地區占比69.8%。兜底保障有新拓展，省、市、縣均健全基本養老公共服務清單，在全國率先開展支持經濟困難重度失能老年人集中專業照護服務工作，全省16市全部建立特殊困難老年人探訪關愛服務、為經濟困難老年人購買居家養老服務等制度。農村養老有新提升。將農村養老作為工作重點，發展縣級敬老院156處、鄉鎮區域性養老服務中心1155處，每年為農村經濟困難老年人發放補貼共計6.3億元。
聚焦“幼有所護”，保障特殊困難兒童多元需求。強化關愛服務保障。全省5.22萬孤困兒童享受基本生活保障待遇，近1.3萬例病患孤兒獲得“明天計劃”項目資助，3269名孤兒和事實無人撫養兒童成年后在大中專院校就讀獲得每人每年1萬元助學資助。推動機構轉型升級。在全國率先完成縣級兒童福利院轉型為未成年人救助保護中心，機構養育、醫療、特教、康復、安置及社會工作等服務功能不斷提升。16家兒童福利機構全部開通就診綠色通道、成為殘疾兒童康復定點機構。今年4月，全國兒童福利暨兒童福利機構精準化管理精細化服務工作會議在我省召開，推廣了山東的經驗做法。凝聚關愛保護合力。建成市、縣、鄉、村四級未成年人救助保護工作網絡，不斷優化服務機構、配強服務隊伍，推進服務設施城鄉均等化，進一步擦亮“齊心魯力，共護未來”品牌，讓孩子在同一片藍天下健康幸福的成長。
聚焦“好善山東”，更好發揮慈善第三次分配作用。近3年每年慈善捐贈金額達36億元以上，慈善組織數量增長幅度保持30%左右，目前全省登記注冊慈善組織數量1132家，居全國第3位，涌現出濱州“一米陽光”、臨沂“善行沂蒙”等系列品牌。“慈心一日捐”品牌效應日益彰顯，2023年全省慈善總會系統募集資金超過4.2億元，以“人人慈善”的生動實踐凝聚“好善山東”的蓬勃力量。聚焦共同富裕充分發揮慈善積極作用，創新實施“慈善救急難雙百行動”“情暖夕陽”“護佑成長”“愛心復明”等幫扶項目，惠及130萬人次。努力做好社區群眾身邊的慈善，在全國率先出臺《山東省社區慈善基金設立運行指引（試行）》，目前全省設立社區慈善基金3520支、基金總額1.83億元，累計開展社區慈善項目2444個，受益群眾1625萬人次。實施“陽光慈善”工程，對慈善組織公開募捐活動、慈善項目等信息公開情況進行專項檢查，近3年全省慈善組織年報完成率均達到98%以上。
