經濟導報記者 初磊
6月20日上午，山東省政府新聞辦舉行發(fā)布會，邀請省衛(wèi)生健康委負責同志等解讀《山東省全面深化緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設的實施意見》（下稱《實施意見》）。經濟導報記者從發(fā)布會上獲悉，6月13日，經省政府同意，省衛(wèi)生健康委等10部門印發(fā)《實施意見》，推動構建我省縣域醫(yī)共體建設新發(fā)展格局。《實施意見》明確總體要求和4方面12條措施。
總體要求方面，圍繞“縣級強、鄉(xiāng)級活、村級穩(wěn)、上下聯(lián)、信息通”目標，參照國家文件，明確相關階段工作目標：
今年10月底前，全省78個縣（市）和有條件的市轄區(qū)合理制定或完善方案并實質啟動。
今年底前，各設區(qū)市至少打造1個高水平緊密型縣域醫(yī)共體樣板縣。
到2025年年底，市級層面支持縣域醫(yī)共體建設的政策措施進一步完善，力爭90%以上的縣（市，有條件的市轄區(qū)可參照）基本建成布局合理、人財物統(tǒng)一管理、權責清晰、運行高效、分工協(xié)作、服務連續(xù)、信息共享的縣域醫(yī)共體，縣域內基層門急診人次占比達到65%以上。
到2027年年底，緊密型縣域醫(yī)共體管理體制和運行機制進一步鞏固，“一般病在市縣解決，日常疾病在基層解決”診療格局基本構建，群眾獲得感進一步增強。
明確和壓實工作責任方面，明確省、市、縣三級在深化緊密型縣域醫(yī)共體建設工作中的具體責任，縣級政府承擔縣域醫(yī)共體建設主體責任，縣級政府主要負責人是屬地縣域醫(yī)共體建設第一責任人。
優(yōu)化縣域醫(yī)共體管理體制和運行機制方面，以提高縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務體系運行效率和促進縣域醫(yī)共體運營發(fā)展活力為目標，協(xié)同推進投入、規(guī)劃、人事、薪酬、醫(yī)保等政策支持，加強縣域醫(yī)共體內黨組織建設，優(yōu)化內部決策和管理運行機制，提升監(jiān)測評價質效，充分發(fā)揮考核的作用。
突出縣域醫(yī)共體服務主體地位方面，要求加大資源下沉共享力度，落實好城市公立三級醫(yī)院對縣域醫(yī)共體幫扶要求，加快推進全民健康管理，細化縣域重點疾病、主要疾病和重點人群服務路徑。
創(chuàng)新部門協(xié)同支持政策方面，提出堅持強化政府投入保障責任落實，持續(xù)優(yōu)化編制、薪酬等政策。不斷完善醫(yī)療保障政策，對實現(xiàn)“六統(tǒng)一”的緊密型縣域醫(yī)共體實行醫(yī)保基金總額付費。
