經(jīng)濟導(dǎo)報記者 時超
日前，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱“《意見》”)，以優(yōu)化和擴大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費潛力，更好滿足個性化、多樣化、品質(zhì)化的服務(wù)消費需求。
我國消費市場規(guī)模大、潛力足，特別是隨著居民收入水平不斷提高，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，服務(wù)消費正成為居民消費的主要增量來源。數(shù)據(jù)顯示，2023年我國人均服務(wù)消費支出超過1.2萬元，占居民人均消費支出的45.2%。今年第一季度，國內(nèi)居民人均服務(wù)消費支出同比增長12.7%，比居民整體消費支出增速高4.4個百分點，表現(xiàn)出對整體消費的巨大拉動和支撐作用。
但與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比，目前我國服務(wù)消費占居民消費比重仍然偏低，具有較大的發(fā)展空間和潛力。發(fā)掘這一潛力，打造服務(wù)消費發(fā)展新動能，對鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢具有重要意義。此次《意見》發(fā)布，正是著力于此。
經(jīng)濟導(dǎo)報記者注意到，《意見》涵蓋了服務(wù)消費的各個領(lǐng)域，既有存量較大的傳統(tǒng)服務(wù)消費，也有增長空間更大的改善型、新型服務(wù)消費。像激發(fā)文化娛樂、旅游、體育、教育和培訓(xùn)、居住服務(wù)等改善型消費活力，培育壯大數(shù)字、綠色、健康等新型消費，挖掘餐飲住宿、家政服務(wù)、養(yǎng)老托育等基礎(chǔ)型消費潛力等，不僅有利于滿足消費者個性化、體驗性等服務(wù)消費日益多樣化需求，還能推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
值得注意的是，之前不少省份已經(jīng)推出了促進服務(wù)消費的舉措，比如今年5月山東省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步促進消費持續(xù)向好的意見》，聚焦更大力度優(yōu)化消費供給、更廣思路升級消費載體、更實措施挖掘消費潛力等方面推出20條舉措。相信在中央地方政策合力下，服務(wù)消費的潛力會進一步被激發(fā)。
不過，服務(wù)消費提質(zhì)擴容也會面臨不少挑戰(zhàn)，如何讓服務(wù)質(zhì)量滿足消費需要，是關(guān)鍵問題。比如，醫(yī)療康養(yǎng)、職業(yè)教育、心理咨詢等領(lǐng)域規(guī)范化、品牌化不足；相關(guān)從業(yè)機構(gòu)在用工要求、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)流程、費用收取等方面缺乏全國統(tǒng)一標準等。
對于解決相關(guān)問題，《意見》中也有舉措涉及，期待能盡快落實到細則。尤其是一些消費者反映問題多的行業(yè)，建議通過由政府部門牽頭，會同行業(yè)協(xié)會，圍繞崗前培訓(xùn)、崗位要求、服務(wù)內(nèi)容、質(zhì)量評估、費用收取等方面制定、出臺國家標準；推廣使用服務(wù)業(yè)合同示范文本，公開服務(wù)項目和收費標準，明確服務(wù)內(nèi)容清單和服務(wù)要求；完善消費售后投訴和糾紛解決機制等舉措，切實滿足市場需求，實現(xiàn)服務(wù)消費的高質(zhì)量發(fā)展。
