5月7日，中國人民銀行、證監會聯合對外發布關于支持發行科技創新債券（下稱“科創債”）有關事宜的公告。至今短短3個多月，科創債發行規模超過了8000億元，呈現爆發式增長態勢。金融機構作為發行主力軍，參與熱情高漲。
此次科創債政策突破了傳統債券市場的框架，形成“央行-證監會-交易所-市場機構”四級聯動機制。央行通過再貸款資金支持風險緩釋工具創設，證監會優化審核流程并允許私募股權機構發行長期限債券，滬深北交易所同步推出“綠色通道”與做市商激勵機制，共同構建起全鏈條支持體系。
政策協同效應迅速轉化為市場動能：發行主體從傳統科技企業拓展至商業銀行、證券公司、股權投資機構等多元主體，形成閉環生態。數據顯示，政策落地后次日（5月8日），便有16家證券公司率先行動，成功拉開金融機構參與科創債發行的序幕。隨后，首批14家股權投資機構迅速跟進。
科創債的火熱發行，凸顯了多方面的市場需求。
首先是科創企業對融資的迫切需求。科技型企業研發周期長、不確定性高，且多為輕資產模式，缺乏傳統銀行貸款所需的抵押資產，難以從銀行獲得充足資金。同時，股權融資易稀釋控制權，對成長期科技企業而言并非最優解。
科創債的出現精準填補了這一融資空白：通過提供中長期限的直接融資支持，既避開了銀行貸款對抵押物的硬性約束，又無需讓渡企業股權，為科創企業在關鍵技術攻關、研發設備升級、中試線建設等核心環節提供了穩定的資金“補給線”，讓企業能夠更專注于技術創新本身。
其次是金融機構業務拓展與資產配置需求。金融機構搶灘科創債市場，既能在初期卡位份額，也能積累服務經驗。
中小銀行積極性尤高：政策通過簡化流程、降低披露要求與手續費，直接拉低其發行門檻與成本；科創債利率低于傳統融資工具，可助其優化負債結構，減少短期負債依賴，增強流動性管理能力。加之其深耕區域，與本地科創園區、專精特新企業聯系緊密，募資能精準對接企業需求，服務區域創新。證券公司則借發行科創債響應政策、支持科技企業，更可將募集資金直投科創項目，提前布局優質標的，為承銷保薦業務儲備資源、拓展客戶。
科創債作為支持科技創新的關鍵金融工具，未來將從多維度釋放強大動能：在前沿技術領域，通過專項產品與風險補償機制，加大對量子計算、人工智能等領域的支持，助力搶占全球科技競爭制高點；在綠色經濟轉型方面，以“綠色+科創”雙標簽產品支持新能源、節能環保等產業，推動能源與制造業低碳升級，服務“雙碳”目標；在跨境金融領域，探索跨境發行機制，完善適配國際標準的評級體系，吸引全球資本參與我國科創發展。
（大眾新聞·經濟導報記者 于婉凝）
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